政府研收緊IT界選民資格防種票　莫乃光倡設統一專業認證機構

早前廉署拘捕72名資訊科技界（下稱IT界）選民，涉嫌在2016年立法會選舉中作出舞弊行為，令社會再度關注IT界選民資格無劃一標準的問題，當局不得不處理。
政制及內地事務局長譚志源表明正檢討IT界選民登記資格，三大檢討方向分別是業界選民專業資格水平、指明的IT界團體代表性及應否劃一標準招收會員。
目前要成為IT界選民，需要登記為法例規定的25個專業團體會員。《香港01》整理這25個團體資料，除了入會門檻不一，不同團體的選民人數差異亦很大，代表性不盡相同。這反映當局在更新團體名單上未有與時並進，未來要檢討及修例將會困難重重。

IT界團體代表性不一

政府其中一個檢討方向是IT界團體的代表性是否足夠。選舉事務處的文件顯示，IT界的選民資格有25類，首先需要是某團體的會員及符合特定資格，以及某公司持有者或牌照持有者。根據2016年資料，25個法例訂明的團體中，以電機暨電子工程師學會(香港電腦分會)選民最多(3,593 名)，其次是電機暨電子工程師學會(香港電路及系統兼電訊分會)(1,784名)，第三是香港資訊科技聯會(1,355名）。三大團體的登記選民，已佔全體IT界選民人數超過一半。

相比而言，選民人數較少的團體是香港電腦教育學會(40名)、專業資訊保安協會(65名)、香港醫療資訊學會(70名)，而香港遠程醫學協會更是沒有選民。

《香港01》翻查香港遠程醫學協會的資料，發現該會是在中大倡議下於1996年成立以推廣遠程醫學，資料顯示該會已停止運作，政府在2015年曾建議將其剔除。香港醫療資訊學會雖然有70名選民，但參考該會的財務報表，最近兩年支出不多，沒有聘請全職職員，資產淨值只得13萬元，估計只是有限度運作。

付費入會才享投票權　門檻各異

另外，各個團體的申請入會資格和收費差別亦大。例如登記「電機暨電子工程師學會」會員，申請者須持計算機工程或電機工程等相關大學學位，或持有其他大學學位並具三年與資訊科技相關的工作經驗，入會費約675元至815元，而「香港電腦學會」的會員則須持資訊及通訊科技學位，及具有四年的相關工作經驗，或以資訊及通訊科技為主要內容的學位、高級文憑或副學士，及具有六年的相關工作經驗，入會費為300元，年費500元。至於「計算機器學會」，申請者須持認可大學學位及至少具2年與資訊科技相關工作經驗，入會費為200元。

以上資料反映，不同屬會的選民人數差異極大，代表性迥異，想擁有IT界一票要付費加入這些屬會。事實上，業界多年來一直批評，選舉事務處將核實選民資格的責任落在認可屬會之中，導致各屬會各自為政、訂立不同入會門檻，變相令選民登記資格不劃一。 資訊科技界立法會議員莫乃光認為，專業團體的審核工作仍有改進空間，現階段即使把不活躍團體從選民資格剔除，亦無補於事，「（不法分子）唔會揀呢啲團體種票」。

現時全港有8萬至10萬名資訊科技從業員，但上屆立法會選舉只有12,115名選民，佔整體從業員人數不足一成。莫乃光將選民人數少歸咎於要大費周章付費入會才擁有投票權，令人卻步，業界普遍認同選舉事務處不應該再將審核市民資格的責任交給屬會，「屬會已經給政府用了20多年，現在發現一直沿用的做法有問題，政府是有責任改。」

莫乃光倡立專業認證機構

莫乃光認為政府提出的三個方向之中，劃一標準去招收會員是比較可行，至於劃線標準則要當局諮詢業界。他提議當局可考慮實行混合模式，一方面保留現有的IT界選民，並要求會員制度鬆散的團體改善審核會員資格，「唔可以一改革就令到界別選民變零，做法是禠奪現有選民的合理期望和人權」。另一方面，設立專業認證機構，制訂客觀統一的選民資格準則，並設抽查機制，加上現時政府打算建議提高作虛假聲明的罰則，相信會起到阻嚇作用。 

由於IT界選民資格問題複雜及積累多年 ，據悉現屆政府結束前，只能提供初步的檢討方向，仍要向業界諮詢。實質行動要多等一會，修例等工作肯定要留待下屆政府處理。