陳茂波指設虛擬資產監管框架助管控風險 業界或遷回港發展
政府上月底發表《有關虛擬資產在港發展的政策宣言》,財政司司長陳茂波今日(13日)在網誌解釋,《宣言》旨在為虛擬資產行業建構整全的監管框架、積極鼓勵技術創新及應用、確保對風險有適切妥善的管控,強調要充份利用創新技術帶來的潛力,也要小心防範當中可能造成的波動和潛在風險,更要避免這些風險和影響傳導到實體經濟。
陳茂波稱,《宣言》得到虛擬資產業界的普遍認同和支持,收到很多正面回應,不少相關企業也積極考慮擴大在港的營運或將業務遷回本港發展。
陳茂波表示,今年中起國際上相繼有加密貨幣崩盤或相關企業破產,上周有大型虛擬貨幣交易平台申請破產保護,市場形容為「加密貨幣寒冬」,也令業界更認定必須以具透明度的方式運作,加上妥善適切的監管和合規要求,特別是在企業管治、財務和營運披露,以及投資者和用户保障等方面,才有利於虛擬資產行業的長遠發展。他稱,《宣言》得到虛擬資產業界的普遍認同和支持,收到很多正面回應,不少相關企業也積極考慮擴大在港的營運或將業務遷回本港發展。
他指出,虛擬資產或數碼資產涉及不同的創新技術,包括「同質化代幣」(如比特幣或以太幣等虛擬貨幣)及「非同質化代幣」(即NFT),這個「代幣」能以獨一無二、不能被複制的數碼方式存在,當中區塊鏈技術的加密提供了信息安全、分布式記帳避免了交易記錄被篡改,也毋須中央登記的手續,提供高效、安全、透明、低成本的交易條件。他又指,一再有虛擬貨幣崩盤或相關交易平台申請破產保護,正正反映具透明度的營運及妥善適切的監管,才能讓這行業行穩致遠、持續發展。
《宣言》提出的試驗計劃,包括將新一批供機構投資者認購的綠色債券以代幣化方式發行,預計年底前推出,將成為全球首批代幣化的政府綠色債券。金管局亦正研究數碼港元,可作為銜接法定貨幣與虛擬資產之間的「骨幹」和支柱,為推動更多創新提供所需的配套。此外,金管局已於較早前進行諮詢,探討如何規管用作支付用途的穩定幣,稍後會公布下一步的跟進工作。
陳茂波認為,在穩守安全、適切管控風險的前提下,擁抱創新必定能為經濟和產業發展帶來新力量,而其潛力的發揮和應用的創新,需要相關技術及整個生態圈發展,包括虛擬貨幣、虛擬資產交易所、元宇宙開發,及以「代幣化」方式進行證券發行、貿易金融等的創新應用。