取消對沖｜下一步須解回報低、雜費高問題　勞工界倡研中央公積金

【取消強積金對沖2022/遣散費計算/遣散費對沖/長服金】取消強積金對沖的修例草案今日（9日）在立法會三讀通過，2025年將落實相關安排，由2025年起，打工仔每月的強積金將不會在離職或遭遣散時，與遣散費或長期服務金對沖。以往打工仔辛勞工作半生，強積金在退休離職時被沖走大半的情況未來應有改善。
有勞工界代表指出，取消對沖後，強積金制度仍有其他問題需改善，如投資回報及手續費的問題，認為長遠而言，政府可考慮推中央公積金，保證回報，從而保障打工仔退休後的生活。有學者則指，強積金供款率不夠退休養老，取消對沖只是「幫到少少」，而他亦贊同設立全民退保，但需考慮「錢從何來？」

2025年前被炒無法受惠　勞聯曾建議動用關愛基金補貼

立法會今日三讀通過《2022年僱傭及退休計劃法例（抵銷安排）（修訂）條例草案》，將在2025年落實取消強積金對沖安排，即指僱主不能再以強積金僱主供款的部份來抵銷抵銷原要支付予僱員的長期服務金及遣散費。

勞聯立法會議員周小松表示，強積金制度於2025年落實取消強積金對沖安排，但2025年退休的人將不受惠於取消對沖的安排。他坦言曾建議政府動用關愛基金，為這班打工仔提供補貼，惟政府似乎無意實行。

市民對強積金制度信心不足　提高供款額難度高

他亦提到，即使取消對沖後，強積金制度仍有其他問題需改善，包括投資回報及手續費的問題。他認為，現時市民對強積金制度欠信心，不少人因為投資回報低及手續費高有關，每當考慮提高供款額時都會卻步。

政府應與受託人公司商討將手續費水平再下調

周小松指信託公司要提供足夠種類、及不同風險程度的投資組合予打工仔選擇，同時建議政府的財經專家研究及整合有合理回報的投資組合，為打工仔提供建議，幫助他們作出理性及有合理回報的投資選擇。

至於手續費問題，他認為雖然強積金制度實行逾20年，手續費有下調，但水平仍未算可接受，促政府與信託公司商討將手續費水平再度下調。

長遠考慮設中央公積金保退休生活　勞聯周小松：政府肯做我哋當然歡迎

另外，周小松亦提到勞工界自70年代開始，一直建議政府設中央公積金，由政府保證回報，從而保障打工仔退休後的生活，「如果政府肯做，我哋當然歡迎。」就現有的公共年金計劃，他坦言抱開放態度，並建議政府以優惠的利息，鼓勵打工仔轉投年金，每月有穩定收入亦是好事。

鄧家彪：若續容許對沖　必然破壞打工仔退休保障

工聯會立法會議員鄧家彪指，據積金局過往數據，四、五十歲人士強積金供款被沖走一半的個案，較六十歲或以上人士更多，若繼續容許對沖，必然會破壞這班打工仔的退休保障。

他亦留意到近日有很多聲音批評強積金制度，倡設中央公積金，他表明，要在取消強積金對沖成立的情況下，再討論如中央公積金的保障，「免得一事無成」。他續指，取消強積金對沖的安排2025年才落實，雖然政府已提供25年補助，但不排除仍有僱主會趁在安排落實前解僱部份員工：「呢種效應亦係要小心謹慎（處理）。」

不少人不擅管理強積金　倡提供設保證回報投資產品

鄧家彪續指，在取消強積金對沖安排獲通過後，強積金仍有很多問題，下一步必然是關注投資回報問題。他指出，現時不少人不擅於管理強積金戶口，甚或很多自僱人士仍未設立強積金戶口，若政府願意從稅收或外匯儲備撥款成立基金，提供保證回報的投資產品，屆時打工仔便有穩定回報，同時可鼓勵自僱人士開設強積金戶口。

學者理解僱主有壓力　若2025年「唔對路」政府可研推遲

中大商學院亞太工商研究所名譽教研學人李兆波表示，一向反對強積金對沖，而去年破紀錄共沖走逾60億元：「講咗好耐，搞咗十幾廿年。」 他認為長期服務金或遣散費是僱主責任，對沖影響員工退休福祉，雖然他明白近幾年營商環境轉差，對僱主來説是壓力，但相信2025年實施時疫情已過：「到時如果真係好唔對路，政府隨時可以推遲實施，以往唔係未試過。」

強積金供款比率不夠退休養老

李兆波坦言其實取消對沖安排應只能「幫到少少」，預計安排實施後，僱主應會傾向聘請更多外判及合約員工。他指，強積金現時的供款比率完全不夠養老，以一個入息平均數的30歲年輕人為例，到退休時強積金滾每月約可提供約2,000元左右，完全不夠安享晚年。

贊同全民退保　李兆波：需考慮錢從何來

至於推行全民退休保障計劃，李兆波表示贊成，惟錢從何來：「政府又要畀筆錢？香港低稅收又能否做到？」他以奧地利為例，該國稅收高，當地居民卻對政府表達感謝，因為其退休保障好，足夠人民安享晚年。他又指，退休涉及房屋及醫療，但香港在兩者尚未「搞得掂」，全民退休保障應在短期內不會成事。