煙包健康忠告擴大　食衞局修例「讓步」　業界適應期半年變1年

港府擬立法加強規管煙包，包裝上的健康忠告佔包裝比例由現時50%，擴大至85%。食物及衞生局原建議今年首季刊憲修例，給予業界6個月適應期，惟做法惹來業界強烈反彈，憂慮不夠時間讓舊包裝的香煙「去貨」，要求延長至12個月。
食衞局今日(23日)向立法會衞生事務委員會提交的最新文件披露，當局已向業界「讓步」，修例適應期延至12個月；而向立法會提交刊憲修例的時間，亦只稱今年上半年進行，有機會比前延遲一季。

根據現行法例，煙包上健康忠告須以訂明式樣及圖像，至少覆蓋香煙、雪茄、煙斗煙草和煙草封包的 50%，有關圖像由 2007 年起使用至今。食衞局建議，擴大健康忠告的覆蓋率至85%，及把忠告的式樣數目由現時6個增加至 12個。

業界批擴大健康忠告助長私煙

有關煙包健康忠告的修例引起煙草業不滿，認為6個月的適應期是為難業界，強調2007年更改包裝規定時，亦給予12個月適應期；並批評將煙包健康忠告擴至85%，會助長私煙活動，亦限制他們商業方面的言論自由。

至於有關圓柱形香煙包裝罐及雪茄的健康忠告展示方式，業界指，若要符合當局的規定將有困難，包括會遮蓋防偽標籤。

豁免圓柱體形盛器蓋子擴大煙害警示

就煙草業界的反對聲音，食衞局決定將修例適應期，由刊憲日期起計6個月延長至12個月，讓業界更多時間準備，但堅持擴大健康忠告覆蓋率至85%的「底線」。

不過，當局會對部分煙包作出讓步，會豁免圓柱體形盛器蓋子上擴大健康忠告的規定；雪茄方面，考慮到張貼防偽標籤的技術問題，當局建議只須覆蓋雪茄盒上其中一個最大表面的100%及另一個最大表面的70%，以提供較大的彈性。

食衞局文件又引述外國經驗反駁，指擴大健康忠告不會加劇私煙問題，又稱發表商業性質的言論的自由，須與公眾享有健康的權利平衡。行政及立法機關評估是否制定措施時，享有酌情判斷權。

業界批調整「少修少補」

煙草事務協會發言人表示，政府的修例調整建議只是「少修少補」，並無實質改動；把適應期延長至12個月，實屬是「改正番之前的錯誤判斷」。

雪茄業界代表、太平洋雪茄區域總監黃春光回應稱，明白政府體恤業界的困難，但指雪茄的款式多達800種，若為每款雪茄的其中一個最大表面，製作印有100%健康忠告的標籤，並以人手貼上標籤，做法有困難，而即使容許雪茄另一邊包裝表面貼上70%的忠告，對防偽標籤亦「遮得好緊要」，他稱會再去信政府，希望將雪茄的健康忠告覆蓋率，分別降至90%及60%。