財政預算案．懶人包｜電子消費券加碼　退稅減差餉　派糖有冇份？

【財政預算案2022】第五波疫情下政府大幅收緊防疫政策，多個行業冰封，復開無期。財政司司長陳茂波今公布最新一份《財政預算案2022》，措施圍繞抗疫、為中小企紓困、支撐下行經濟、投資未來，4個範疇共1700億元總承擔額下，有何措施支援受影響業界？哪些行業可受惠？
《香港01》讓你一文看清各項利民紓困政策。

▼即睇2022預算案派糖措施懶人包▼

總承擔額逾1,700億元　料提振經濟3個百分點

陳茂波指，預算案的逆周期措施總承擔額逾1700億元，連同基建和其他開支的增加，估計可為經濟提供約3個百分點的提振作用。不過在最近一波疫情威脅下，陳說，第一季經濟表現不容樂觀，預料疫情於下半年穩定，加上財政預算案的提振作用，今年香港全年實質增長會介乎2％至3.5%，而整體通脹率和基本通脹率分別為2.1及2%。預算案的措施如下：

派糖措施：加碼派一萬元電子消費券　四月先派5,000

派一萬元電子消費券：

－所有18歲或以上永久及新來港市民，可獲一萬元電子消費券。最快4月會先向630萬名已經成功登記市民，發放5000元，餘額會年中再分批發放

交通津貼降門檻至200元：

－今年5月至10月，補貼門檻由400元降至200元。即市民每月只要超出200元的實際公共交通開支，政府就會提供三分之一的補貼，補貼金額會以每月500元為上限

▼2022/23年度財政預算案公布時市況▼

民生措施：綜援多派半個月糧　退薪俸稅上限1萬元

市民一次性措施如下：

－寬減2021／22課稅年度，百分之百的薪俸稅和個人入息課稅，上限為10,000元，料全港201萬名納稅人受惠

－寬減2022／23年度四季的住宅物業差餉，首兩季以每戶每季1500元為上限，其後兩季以每戶每季1,000元為上限。估計涉及299萬個住宅物業。

－2022／23課稅年度，設立住宅租金開支扣除，扣除上限為10萬元。沒持有任何住宅物業的薪俸稅和個人入息課稅納稅人可受惠

－「百分百擔保個人特惠貸款計劃」申請期，延長一年。最高貨款額增加至在職期間平均每月收入9倍，上限提升至10萬元，最長還款期延長至十年，還息不還本安排延長至18個月

－所有住宅用戶1,000元的電費補貼，涉及約28億元的開支，約280萬個住宅用戶受惠

－綜援、高齡津貼、長者生活津貼、傷殘津貼、在職家庭津貼，多派半個月金額

－2023年香港中學文憑考試的學校考生免考試費

▼2月19日晚上　旺角冷清如「清零」▼

針對企業措施：減利得稅上限一萬元　立法禁業主趕走指定行業欠租租戶

－盡速立法禁止業主對指定行業未能如期繳交租金的租戶，終止租約、服務或採取其他相關法律行動，措施為期3個月，並可按需要再延長最多3個月；法例在6個月後會自動失效。

－寬減2021／22課稅年度百分之百的利得稅，上限10,000元

－寬減2022／23年度四季的非住宅物業差餉，首兩季以每戶每季5,000元為上限，其後兩季以每戶每季2,000元為上限

－寬免2022／23年度的商業登記費

－減收非住宅用戶75％的應繳水費及排污費，為期8個月至今年11月底，每戶每月寬減額上限分別為20,000元及12,500元

－今年10月起，延長豁免／寬減現行34類政府收費，為期12個月，包括航空、海事、物流、零售、飲食、漁農、建造以至旅遊及娛樂業等

－政府處所合資格租戶、地政總署轄下合資格短期租約及豁免書，減75％租金和費用，為期6個月至今年9月底。經營表列處所的租戶，在關閉期間可繼續獲得全額租金寬免

－「中小企融資擔保計劃」申請期，延長一年至明年六月底；「百分百擔保特惠貸款」最高貸款額上調，由18個月僱員薪金及租金的總和提高至27個月，上限由600萬元增加至900萬元，最長還款期由8年延長至10年

－延長「預先批核還息不還本計劃」六個月到今年十月底

－今年3月試行推出「出口信用擔保計劃」，為保戶的出口融資作最高七成的信貸擔保，擔保額以5000萬元為上限；今年下半年推出「彈性賠償率」安排，提升他們的保險保障

▼2022/23年度財政預算案公布時市況▼

增撥220億元予食衞局抗疫　60億元購疫苗

－向食物及衞生局增撥約220億元，加大檢測力度，採購快速測試劑及相關配套服務

－向衞生署增撥60億元增購疫苗，為市民注射加強劑

－向各有關部門增撥合共近70億元，用於購買防疫抗疫物資和服務，實施防疫抗疫措施等

即就抗疫方面的撥款總計增加350億元。

教育政策：預留20億元　資助學校買裝備借學生在家上課

－「優質教育基金」預留20億元，由今個學年開始，推行一項為期3年的計劃，包括資助學校購買流動電腦裝置及Wi-Fi裝備，供有需要的學生借用

教育及人才：

－「優秀人才入境計劃」擴闊部分原有專業的領域，涵蓋「醫療及健康護理科學」、「微電子」、「集成電路設計」和「藝術科技」專才，以及優化法律及爭議解決專才的要求

－職訓局推行「職業教育及就業支援計劃」下的「職學僱主評核先導計劃」及「職學國際交流學習先導計劃」，以及「兼讀制專業課程學生資助試行計劃」計劃的試行期延長兩年

－毅進文憑課程資助計劃，在2023／24學年起將計劃恆常化

－「持續進修基金」的資助上限增加至25,000元，並撤銷年齡上限

土地房屋政策：留千億推北部都會區

－未來五年準備好約103公頃土地，通過賣地或鐵路物業招標為市場提供可興建逾5.7萬個單位的土地

－兩至三年內，就北部都會區下4個土地開拓項目，包括洪水橋╱厦村、新田科技城、羅湖╱文錦渡綜合發展樞紐、馬草壟，以及流浮山、尖鼻咀及白泥一帶，制訂發展方案

－「未來基金」累積收益中，預留1000億元，在基本工程儲備基金下成立專款，以加快推動北部都會區

－探討「明日大嶼」利用不同模式及融資方案，包括考慮是否採用發債或公私營合作等模式推動發展。

－今年內向立法會提交修訂條例草案，精簡發展流程及法定程序，縮短造地時間

－建造業議會撥款十億元，支持人力培訓工作

－預留3000萬元，把精英學院培訓對象擴展至政府以外的持分者，務求提升工務項目的整體表現

－「建造業創新及科技基金」注資12億元

－預留3000萬元，在未來三年推動工務工程及業界的應用研發，促進業界採用嶄新物料和創新建造技術

－修訂按揭保險計劃，1200萬元樓價可申最高八成按揭貸款，首置人士買1000萬元樓樓單位，可有九成按揭貸款

▼陳茂波歷年財政預算案封面顏色▼

醫療衞生政策：增加大學醫療專業學額

撥19億元加強社區和院舍照顧服務及社工服務，支援長者、殘疾人士及兒童，包括：

－恆常化三個試驗計劃，即「安老院舍外展專業服務試驗計劃」、「長者院舍住宿照顧服務券試驗計劃」及「私營殘疾人士院舍專業外展服務試驗計劃」

－恆常化「支援身體機能有輕度缺損的長者試驗計劃」及「改善家居及社區照顧服務」的言語治療服務

－在學前單位提供社工服務先導計劃恆常化

醫療人手方面：

－自2023╱24學年起陸續增加經常撥款，視乎所需至每年額外增四億元，包括資助學生就讀由資助大學、自資專上院校或公營醫療機構提供的醫療相關研究院修課課程，修畢課程的學生可成為醫療專業人員。

－在「指定專業╱界別課程資助計劃」下增加500個指定名額，資助學生修讀與醫療相關的自資學士學位課程。

－探討豁免資助大學及自資專上院校就醫療相關的資助學士學位課程及研究院修課課程向醫管局繳交臨牀實習費用

－預留一百億元，提升和增加香港大學、香港中文大學及香港理工大學的醫療教學設施的工程，料容量上可應付額外約900個醫療培訓學額

文化政策：7000萬元提升康文署場地設備

－撥款4200萬元，在兩年內舉辦首屆「香港演藝博覽會」，為表演藝術界而設立的大型藝術市集

－撥款3000萬元，由下年度起推行「藝術科技資助先導計劃」，鼓勵九大主要演藝團體應用藝術科技

－「藝能發展資助計劃」額外注資1000萬元，鼓勵計劃下的中小型藝團進行更多藝術科技的探索

－每年預留8500萬予明年分階段啟用的東九文化中心，提供有系統的培訓

－預留7000萬元提升康文署轄下演藝場地的設備

－未來3個年度合共增撥約8500萬元予知識產權署，提升香港處理原授專利申請的實質審查能力

－撥款3700萬元，在未來六個年度為康文署和即將啓用的香港故宮文化博物館的文物修復人員，增加博物館見習員（文物修復）計劃及暑期實習生計劃的名額，預計超過150人受惠。

－為「粵劇發展基金」注資一億元，加強支持從業員的專業提升和持續培訓，預計達800從業員受惠

－今年申請撥款，推展位於粉嶺的文化中心的主要工程、油麻地戲院第二期建築工程，以及天水圍天業路康樂及文化綜合項目第一期主要工程

－「社區演藝計劃」恆常化，從2024／25年度開始每年增加撥款至2000萬元

－為「保育歷史建築基金」額外預留10億元，以進一步推動更多文物及歷史建築保育工作。

環保政策：15億元增14萬個電動車充電停車位

－「低碳綠色科研基金」額外注資二億元，額外資助約四十個項目，重點支持淨零發電、節能綠建、綠色運輸及全民減廢等範疇

－「EV屋苑充電易資助計劃」額外注資15億元，把計劃延長4年，助共約700個私人住宅樓宇內共約14萬個停車位，安裝電動車充電基礎設施

－今年申請撥款約84億元，為多區雨水排放系統進行改善工程，以提升防洪能力

旅遊業政策：撥12.6億發展　推文化古蹟本地遊

旅遊業於疫情兩年來完全冰封，本地遊及公海遊都在第五波疫情下叫停，陳茂波提出預留12.6億元支援及發展旅遊業，包括：

－撥6億元設立為期3年的「文化古蹟本地遊鼓勵計劃」，開發和推出具文化和古蹟旅遊元素的旅遊產品，並支持「綠色生活本地遊鼓勵計劃」的運作

－6000萬元用作資助旅遊從業人員的培訓，為期三年

－撥6億元支持旅發局重振旅遊業及推行《文旅規劃》的工作

▼晚市禁堂食等延長至4月20日▼

創科政策：創新及科技基金資助增至4.4億元　未來基金再加碼

－把「未來基金」對「香港增長組合」的分配增加100億元，當中50億元會用作成立新的「策略性創科基金」，物色對香港具有戰略價值的科技企業以及可以豐富創科生態的投資機會；另外50億元，則用作成立「大灣區投資基金」，投資助力區內不同優勢行業的發展

－「創新及科技基金」下的「大學科技初創企業資助計劃」，將增加每所大學的資助額至1600萬元，新增的資助會為大學初創企業提供與私人投資一比一的資金配對，每間初創企業每年最多獲150萬元資助，為期最長3年

－為推動香港在生命健康科技的發展預留100億元，包括硬件、科研人才、臨牀試驗及數據應用等各方面，提升不同機構包括大學在這方面的容量及能力等

－「創新及科技基金」資助倍增至4.4億元

－預留6億元推動政府運作進一步數碼化，未來3年進行一次全面的電子政府審計

金融政策：研開發電子債券交易平台　撥1000萬予新一輪「拍住上」

－今年實行「金融科技從業員培訓資助先導計劃」，為成功取得金融科技專業資歷的從業員提供8成學費資助，名額約1500個。

－研究修訂上市條件，配合一些從事先進技術且具規模的科技企業集資需求，證監會和港交所正檢視主板的上市規則

－研究開發電子債券交易平台，促進二級交易及擴闊投資者基礎

－研究優化發債章程規定，在妥善保障投資者的前提下，便利小投資者參與

－探討進一步擴大跨境人民幣資金雙向流通管道，包括在港發行更多元化的人民幣理財產品和債券

－建議就單一家族辦公室所管理的合資格家族投資管理實體提供稅務寬免，會盡快就詳細建議諮詢業界，目標在今個立法年度提出修例建議，預計相關安排將自2022至2023課稅年度起生效

－撥款1000萬元於今年推出新一輪「拍住上」金融科技概念驗證測試資助計劃

－今年發行總值約四十五億美元等值的綠色債券

－「綠色和可持續金融資助計劃」下申請外部評審費用資助的最低貸款額門檻降至一億元

－推「綠色和可持續金融培訓先導計劃」，為期三年，資助培訓及獲取相關專業資格的費用，推動金融及相關界別人士參與培訓

－下年度起分階段增加約9000萬元的經常撥款，加強投資推廣署的工作

－邀請金管局籌備舉辦高層次的「國際金融領袖投資峯會」