【採訪手記】過程繁複　揭SEN、「有限生」欠保障　家長路更難

記者讀書的年代沒有特殊教育需要（SEN）這個名詞，一度擔心會令學生產生自卑感，甚至被歧視；惟沒有「標籤」卻很難向政府爭取有系統而龐大的支援。
融合教育已推出20年，政府理應做得更完善，好讓「標籤」能發揮作用。但《香港01》調查卻發現SEN校內校外還是支援配套不足，家長得靠自救自保。看來本地不立特殊教育法，SEN生及家長的路只會更難行。

截至2015/16年，全港有4.1萬個於中小學就讀的SEN生，未計就讀幼稚園、未確診以及家長知情不報的個案；若SEN生在校內外得不到保障，受影響的學童人數也會是相當多。

《香港01》早前調查「教育心理學家」周錦強，亦因校外服務無保障而起，然而調查並不易，因為香港心理學會不是法定或政府機構，管理者都是在職的心理學家，即「兼職義工」；要查詢亦沒有「熱線」可以打；會內沒有成熟的查冊制度，再加上會員是自願註冊或入會的，換言之，網上會員名單若沒有「目標人物」，卻不等於該名人士沒資格。

那，學會不是比對一下註冊要求和目標人物的資歷，就可自行判斷嗎？學會指，實際審批過程還要細閱頒授學位的大學品質、課程性質、及所修學科等。

不過，若不是專家，根本無法分辨一個課程是否合規格，從而判斷一個教育心理學家是否合資格；家長亦不是記者，現時的查冊制度，根本無法保障他們。

調查亦意外發現，「有限智能」生不被教育局承認為SEN，校內沒津貼、調適，亦因為沒有政府「正名」，坊間也很少人留意到他們的需要。他們是被學界、政府、社會遺漏了的一群，這說法準沒錯。

教育局堅稱「有限智能」生可獲SEN生津貼，不過無論文件、中小學前線經驗中，亦找不到任何有限智能生可如一般SEN生般獲津貼的蛛絲馬跡；極其量，只有部分有限生因成績夠差得有兩科成績40分以下，可循「成績稍遜」生取得津貼。

然而，截稿前教育局仍未有解釋為何有限生有津貼，卻未能從文件中找到相關數字，甚至隻字不提「有限智能」，情況似乎連局方都不太清楚「有限智能生」的處境。