全面禁煙|政府目標2025年前吸煙率降至7.8% 需約20萬人戒煙

撰文:黃偉倫
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立法會早前通過修改法例,禁止進口、製造、售賣、分發和宣傳電子煙及加熱煙等另類吸煙產品,食物及衞生局局長陳肇始今日(31日)亦在網誌表示,局方會隨即展開後續工作,致力降低吸煙率,將之進一步減至7.8%,達到《邁向2025:香港非傳染病防控策略及行動計劃》的目標。
翻查政府統計處的最新數據,2019年的傳統香煙煙民數量為637,900人,佔全港15歲或以上人士約10.2%,即距離目標尚有2.4個百份點。以該年的數據計算,即需要有逾22萬人戒煙才可達致目標。有關注加熱煙團體擔心,新例生效後,或令部份加熱煙煙民重新吸食傳統香煙,未必有助減低吸煙率,即使調加煙稅,部份人仍會吸食。

目標2025年減少30%煙民

政府於2018年公布《邁向2025:香港非傳染病防控策略及行動計劃》,以求在2025年或之前,減少非傳染病在香港造成的社會負擔,當中界定了9項目標,其中一項與香煙有關,以2010年的吸煙比率為基線,在2025年或之前,將15歲或以上人士的吸煙比率,相對減少30%。

翻查政府統計處資料,2010年時,煙民數量達659,300人,佔當時15歲或以上人士約11.1%。假如將該比率減少30%,即2025年或之前,比率要達致約7.8%,亦即陳肇始提到的目標。

禁止進口、製造、售賣、分發和宣傳電子煙及加熱煙等另類吸煙產品新例預計最快明年4月生效。(資料圖片)

近64萬人吸食傳統煙草

統計處並非每年都會調查本港吸煙情況,最新的統計於2019年4月至7月期間搜集數據,並於2020年中公布。當年傳統香煙煙民達637,900人,佔比為10.2%,約以當時的人口數量計算,如要達到7.8%的目標,即煙民數量需為414,600人,與目標仍差223,300人。事實上,2019年的數據,較2017年微升,當年的比例為10%,只有615,000名煙民。

值得留意的是,上述數字並未包括電子煙及加熱煙,政府於2010年調查時,亦未就此作統計。假如連同電子煙、加熱煙等煙草產品,2019年的抽煙人數達652,000人,佔10.5%。

關注組料部分加熱煙煙民將轉吸傳統煙

對於政府希望將吸煙人數比率降至7.8%,加熱煙用家關注組召集人盧啟律表示,過往部份傳統煙民,會轉用加熱煙,但在新例通過後,部份人或重新抽食傳統煙,未必有助降低吸煙率。

至於調高煙草稅,他表示部份人本身無意戒煙,亦有人「戒唔到煙」,結果加稅後都仍然抽煙,成果同樣未必彰顯。他建議,政府應設獨立委員會,調查相關政策的成效,並認為規管加熱煙較全面禁止,更有效調低傳統香煙的煙民比例。