無人機規管|院校航拍課程申認可無進展 民航處:適時公布資料

撰文:鍾妍
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明年實施的小型無人機規管,要求操作重量逾7公斤的無人機,或在超出一定高度、距離、速度等限制的「乙類」操作時,其遙控駕駛員都須接受培訓和考核,有關課程及評核須獲民航處審批。
距離規例實施只有7個月時間,民航處暫只與3間機構研究推出先導課程,部份現時有開辦航拍課程的院校,仍未知如何申請民航處的課程認可。有已教授無人機課程數年的導師表示,其課程尚未獲得認可,不知需否因而調整課程內容。
民航處表示,料明年首季推出《安全規定文件》及相關指引,會適時發出相關詳細資料,市場的培訓機構可提出申請成為認可培訓機構,及提供認可的進階培訓課程。

顏樂恒於香港知專設計學院專業促進中心任教航拍課程多年,該課程暫仍未獲認可。(盧翊銘攝)

明年6月1日生效的無人機規例要求,涉及「乙類」操作的遙控駕駛員,須接受由民航處認可培訓機構的進階培訓和考核。惟有關培訓課程要如何獲得民航處認可,則未有公開資料可供參考。現時在香港知專設計學院專業促進中心,任教航拍課程的顏樂恒說,其課程暫未獲民航處認可,未知課程內容是否需要調整。

民航處表示,現正與相關行業伙伴如僱員再培訓局、職業訓練局和香港生產力促進局緊密合作,推行先導計劃,敲定進階培訓綱要和考核準則。

院校至今仍未知航拍課程獲認可條件

顏樂恒說,據他了解,不少現有提供航拍訓練的機構,都未有收到民航處聯絡和接觸。他說,香港知專設計學院為政府認可辦學機構,課程亦獲資歷認可,航拍課程已籌辦數年時間,認為民航處應及早向現有開辦相關課程單位聯絡接觸。

顏說,現時坊間提供的無人機課程,主要內容均類似,各機構再按需要有所增減。以其任教的課程為例,將會就現行法例、無人機原理、拍攝程序等作介紹,並會提供模擬飛行訓練,以及讓學生實習。而學生在操作無人機時,必須在關掉定位系統情況,靠自身能力控制到無人機才算是合格。

生產力促進局航拍課程 學費索價近1萬元

新規例出台後,生產力促進局在今年7月推出首個獲認可的先導課程,5日課堂索價9,840元,包括22小時理論課程,12小時實際飛行訓練,及4小時考核。

生產力局回覆《香港01》查詢時指,課程大網主要按民航處進階培訓要求而定,包括理論課程及飛行實踐訓練,會涵蓋氣象、風險評估、認識香港航空條例等理論,並有無人機飛行操控、飛行前檢查、航線設計以及緊急應對策略等的實際訓練。

生產力局表示,學員完成課程後須參與考核,考核內容由民航處預先審批,包括筆試、口試及實操飛行。截至今年8月27日,課程合共取錄36人,考核的合格率為100%。該局指,課程審核的過程順利,民航處有派員現場審核,確保課程按審批程序進行,而課程亦由民航處認可的註冊導師教授和考核,生產力局亦會定期為導師提供訓練課程。

民航處︰適時發出課程詳細資料 培訓機構可提出申請

民航處指,預計明年首季發布相關《安全規定文件》,為市民及各持份者提供進一步技術/操作指引及申請詳情,亦會適時發出課程的詳細資料,讓市場的培訓機構可提出申請成為認可培訓機構,及提供認可的進階培訓課程。

若本來已使用無人機多年,或曾在外國通過類似培訓和考核人士,則未必需要再報讀課程及考核。民航處指,會考慮為能夠提供能力證明,例如有主要民航當局認可的小型無人機操作資格,或擁有合資格操作經驗證明的人士編配「進階等級」,但安排尚待公布。