【施政報告】取消強積金對沖　工友無奈接受降低遣散費長服金比率

特首梁振英宣讀任內最後一份《施政報告》，提出以「劃線」方式取消強積金對沖，在劃線日期後僱主的強積金供款不能用以對沖遣散費及長期服務金（長期金），並設10年過渡期，為僱主分擔額外開支。不過政府又建議將遣散費及長服金的計算方法由現時以僱員月薪乘三分之二，調低至二分之一，即工友們在新制度下強樍金不會被對沖，但一旦失業，所得到的遣散費及長服金亦會減少。
有57歲工友贊成政府取消強積金對沖，惟對劃線日期前的金額仍然可獲對沖，坦言「只好無奈接受，好過無」，他又批評政府降低遣散費及長服金不公道，改變了遣散費及長服金的原意，減低了失業工友的保障。

遣散費和長服金由月薪三分二降至一半

政府建議以「劃線」方式取消強積金對沖，在劃線日期後的供款，將不能以強積金對沖遣散費或長期服務金；不過有關建議不具追溯力，即在劃線期限前的供款仍然可以用作對沖之用。政府又會為僱主增設10年過渡期，分擔僱主的部分額外遣散費或長服金開支。

另外，施政報告指出由於遣散費和長服金部分功能與強積金制度重疊，建議降低遣散費或長服金款額，由目前服務滿1年可獲每月工資的三分之二作為補償，下調至每月工資的一半，再乘以其服務年資。政府消息人士指，未來3個月將向各界諮詢，包括勞方、商界、勞顧會等，6月底有方案提交行政會議，政府將預留推出退休保障的500億元內的60億元，用作資助僱主過渡，若在十年內提早用完，亦不會再注資，並考慮逐年遞減資助額。

施政報告建議取消強積金的三大元素：
第一， 不具追溯力，即僱主在建議實施日期前的強積金供款將獲「豁免」
第二， 建議降低實施日期後的受僱期所引致的遣散費或長服金款額
第三，自建議實施日期起的10年內分擔僱主的部分額外遣散費或長服金開支

料未來十年　少收稅款可達180億元

不過，施政報告中又提及政府提出的一系列改良現行的多支柱制度，特別是社會保障、強積金和公共服務3根支柱，未來10 年涉及的額外政府經常開支平均每年超過90 億元，亦會另有一筆過開支60億元。再者，由於僱主可能須為長服金作撥備，政府稅收亦會受影響，預料未來10 年或少收稅款最高可達180 億元。

做6年離職　對沖逾5萬元　批降遣散費長服金不公平

57歲的李志容兩年前，離開工作了6年的公司，當時任職貨車司機的他月入約13,000元，屬一家四口的經濟支柱，每月交租兼交水電費已耗逾4,000元，加上兩兒年紀小，薪金僅夠糊口。他離職本可領取逾5萬元的遣散費及長期服務金，卻被僱主用其強積分供款對沖，「原本諗住筆強積金係用嚟做退休金」。

他贊成政府取消強積金對沖，認同對打工仔更有保障，不過他對於劃線前的強積金仍然可以用作對沖，坦言：「只好無奈接受，好過無」; 他又指將遣散費及長服金降低，對工友不公平，認為遣散費及長服金原意是讓工友一旦失業亦有所保障，惟降低金額，令工友們更憂心，擔心遣散費及長服金花光後的生活，非常惶恐。

提到退休生活，李即搖頭嘆息「諗都唔敢諗」。現時李生因患有血壓高，轉職環保回收公司，月入約1萬元，雖然兩兒已投入職場，經濟壓力稍有減輕，但家用不多。現時他強積金户口約有10萬元，預料一直工作至65歲，在新制下，連同僱主及僱員供款，預料八年間強積金戶口會多9萬6千元，他認為新制度之下，無須擔心被對沖，「有數得計，會安心啲」。

根據積金局的資料，由2001年7月至去年中15年間，僱主透過對沖機制「沖走」近300億元，作為支付員工的遣散費及長期服務金。