調查:84%受訪港人認為有私煙問題 團體倡加強阻嚇刑罰
撰文:邱靖汶
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牛津經濟研究院調查指,前年私煙佔全港消耗率29.1%,為到15億支未完稅香煙,估計政府因而少收29億元稅款。有關注走私活動團體指,私煙泛濫不但令政府在執法上需要動用更多資源,販賣私煙所得收入也會為不法集團提供資金,助長社會其他違法行為。
全港關注反走私大聯盟委託IPSOS(益普索)於上月以電話訪問約1,000人,84%人認為本港有私煙問題,65%認為青少年容易接觸私煙,結果顯示市民認為私煙狀況雖較過去2年有改善,但情況仍然嚴重及明顯。受訪者認為造成私煙情況的主因,是不法集團的販賣網絡有組織(79%)、罰則阻嚇力不夠(77%)及大幅增加煙稅(74%)。超過9成人贊成執法部門應加強行動打擊私煙及對不法分子採取較嚴厲的懲罰。
調查:平均三支就有一支私煙
大聯盟顧問許秉志引述牛津經濟研究院亞太17個地區的報告,港人每消耗3支香煙中便有1支是私煙,情況較其他地區平均每7支有1支私煙多。作為退休高級警司的許秉志指,近年政府調高煙稅,令香煙價格超出不少煙民可負擔水平,造成改吸私煙誘因,配合不法集團有組織而緊密的販賣網絡造成目前問題。
他建議政府在修訂煙稅時應考慮到通脹水平,認為大幅加稅只會令私煙問題更嚴重。許引述研究指,私煙問題令庫房少收29億元稅款:「執法部門更要分撥資源偵查及打擊私煙。不法分子會用賣私煙的收入作為其他犯罪活動的資金。」
團體倡加強刑罰
大聯盟行政總監黃進展建議執法部門在源頭打擊私煙時,可引用《有組織及嚴重罪行條例》,對走私未完稅香煙者作出具阻嚇性的刑罰及充公貨物。對於立法會衞生事務委員會即將討論,把香煙包裝上健康警告圖示面積由50%增至85%,大聯盟表明反對,並指有煙草商反映,修例會令產商更難在包裝上打印商標及認證特徵,令不法之途可乘機把假煙混入黑市,危害煙民。