調查:逾六成受訪青年拒做公務員 嫌悶、政治壓力大、不想宣誓
近年社會矛盾嚴重,市民對政府信任度偏低。青協一項調查顯示,62.8%的受訪青年表示,不想做公務員,其中主因除了工作沉悶,另有約三成受訪者認為政治壓力大,以及不想宣誓或簽署聲明。
香港青年協會旗下的「青年創研庫」,今天(14日)公布「促進公務員隊伍的人才發展」研究報告。研究於今年4月22至26日,以實地問卷調查形式,訪問了527名18至34歲的香港青年,當中14人本身是公務員。
62.8%受訪青年不想做公務員
調查顯示,撇除14名公務員,62.8%的受訪青年表示不想做公務員,僅23%明言希望做公務員,不足四分之一。對於不想做公務員的原因,調查設10項選擇,受訪者最多揀選3項,當中最多人選擇工作沉悶,達31.4%;其次為政治壓力大,佔30.1%;之後為不想作有關宣誓或簽署聲明,佔29.5%。另外,不想加入現屆政府的亦有29.5%。
此外,調查亦了解青年對公務員團隊的評分,在10分為滿中,專業及廉潔分別獲5.19分及5.02分,僅達及格水平;效率表現更只有4.83分,並不及格。另外, 69.1%受訪青年表示不信任政府。
調查顯示僅23%受訪想做公務員,當中84.7%認為薪酬福利好;50%認為夠穩定屬「鐵飯碗」;49.2%認為工作時間穩定。問到投考公務員的障礙,當中59.3%認為競爭大,很多人投考;另有20.3%及17.8%的受訪青年擔心會受到朋輩壓力,以及政治環境趨複雜。
青協青年研究中心研究員張靜雲表示,現時市民對政府信任度低,公務員承受不少壓力及挑戰,如青年持續對政府抱有負面觀感,確會減低加入政府意欲。青協青年創研庫管治組成員潘子鋒則認為,除了政治環境,青年亦對公務員工作觀感一般,認為內容沉悶,影響加入意欲。
曾鈺成:即使沒有宣誓安排,公務員都不應反對政府
除了問卷調查,研究亦訪問了一些學者及專家,了解對公務員體制的看法。前立法會主席曾鈺成認為,即使沒有宣誓安排,公務員都不應反對政府,當中涉及忠誠問題,過往社會或以為公務員只需考慮能力和專業水平,但核心其實是向政府忠誠。
曾鈺成又稱,外來人擔任好司長、局長的例子不多,認為公務員是未來問責官員的重要來源,因為已具備政策制訂的能力。不過,他認為公務員只擅長政策工作,欠缺政治手碗,需具備與市民溝通的技巧。
公務員:怕「篤灰」情況加劇
研究又訪問了一些年輕公務員,提到現時社會比較撕裂,同事間持不同立場,擔心「篤灰」情況加劇,有時只是雞毛蒜皮少事,但調查需時,被投訴者承受大壓力,結果同事不敢表達意見,影響工作效率。
另有公務員認為,現時政務主任﹙AO﹚只是聽從指令,似擔任高級執行者,發揮空間減少,可帶來的改變有限,對有意大展拳腳的人而言,難免有失落感。
因應調查結果,青協提出若干建議,包括可擴大實習生人選的機構範圍,如大型服務機構,社區組織,讓有志合適的人才,可有更多途徑獲推薦加入政府。另外,報告建議,政府應安排高級公務員與市民交流,加強同理心;又應強化國際間調任計劃,搭建更多公務員在當中暫駐的機會,提升國際視野。
政府將設立公務員學院,研究建議,學院應牽頭與本地大專院校合作,提升學員政策及公共行政知識。