報告無提逾九成意見書撐全民退保 顧問:將用9萬多分鐘處理

撰文:羅嘉凝
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早前傳出政府疑干涉顧問公司撰寫諮詢報告內容,結果整份報告今晚(16日)於網上公開,當中卻沒提及逾九成意見書贊成全民退保。據悉,扶貧委員會召開會議時,有委員不滿報告沒作量化,疑顧問公司受到官方壓力,扶委會主席林鄭月娥堅稱「今日先第一次睇到份報告」,顧問公司亦承諾將約1.8萬意見書悉數公開,「比時間我scan,要九萬幾分鐘咁多啫!」

報告列明,於諮詢活動上不少人提及長者退休後要靠「執紙皮」為生。(資料圖片)

扶貧委員會昨午召開會議,歷時三小時,討論顧問公司「思網絡」提交的退保諮詢報告。據悉,有委員質疑報告沒有提及收到逾1.8萬份意見書,當中逾九成均贊成全民退保,又指報告沒有量化結果,只有質性意見,憂顧問公司受到政府施壓。

林鄭:今日先第一日睇份報告

政府舉行多場退保諮詢會,均有參與者於台下激烈示威,抗議政府太傾設資產審查。(資料圖片)

據了解,林鄭月娥昨於會上表明「今日先第一次睇份報告」,政府願將報告於網上公開,並承諾政府將於施政報告交代退保具體方案;而顧問公司願亦應要求,將收到的1.8萬份意見書全數上載公開,預料要約一星期時間,「比時間我哋scan,要九萬幾分鐘咁多啫!」

扶委會委員張國柱表示,接受顧問公司將意見書悉數掃描,並上載供公眾閱覽,沒有堅持要顧問公司在報告再加入量化數據,「要顧問公司加(數據),唔知要做多幾耐」。

政府於晚上近九時公布共321頁的報告,內容提及諮詢期間收集到18,365份意見書,並舉行了110場諮詢會、交流會及聚焦小組等。報告列出退保的四個可能性,包括維持現狀、於綜援及長者生活津貼外加多一重設入息審查的保障、提高長者生活津貼資產及津貼上限、達到某年齡就獲劃一金額的老人金,但沒有列明傾向,亦沒有列出各方案的可行性。

報告提三大方向

報告列出,支持「不論貧富」方案的市民普遍認為長者生活困難,但現時社會保障和強積金不足,退保是長者基本權利非扶貧;亦有意見提出應針對扶助貧窮長者,並考慮需維持公共財政量入為出原則及維持競爭力。

但報告沒有結論,只有簡單總結,提出「公平」是今次諮詢活動參加者普遍用作衡量退保政策的一個準則,又指在各諮詢活 動上的1418名發言人中,有79次曾談及經濟困難的長者以「執紙皮」謀生。報告最後總結退保三大方向,包括:公帑用得其所、讓有需要者多取和有能者多付、計劃具持續性。

強積金對沖正反對方 均指可逐步降低對沖比率

退保諮詢中,強積金對沖亦是一大重點。報告列出支持及反對強積金對沖的意見,有意見指改變對沖安排,資方關注能夠就額外成本作出預算,政府應給予僱主時間去規劃,僱員則指對沖亦不能假僱員全贏,或會出現提早解僱、薪酬增幅減少、壓縮工資、兩年合約制等。

意見書大致提出五大取消對沖建議,包括提供稅務優惠以助商界取消對沖、政府成立失業保障金、成立失業保險金及非因工傷殘保障、繼續對沖長服金但由政府處理遣散費、逐步下調可對沖的比率直至完全取消對沖。至於保留對沖,則收到建議要減低僱主支付遣散費及長服金款額、逐步增加強積金供款、降低對沖比率、徵收「對沖稅」作儲備金以回撥予僱員。