建制派倡修改議事規則　瞓覺、叫囂、 擲蕉　何謂行為不檢？

社民連梁國雄早前在發展事務委員會上，搶去政府機密文件，發展局其後報警。署理行政長官林鄭月娥今天指，不文明及不檢行為不應再在立法會上出現，並會向議事規則委員會轉達政府意見作跟進。議事規則委員會主席謝偉俊建議，引入罰款和罰不准開會等措施，阻嚇有關行為。
其實，立法會議員不時使用道具示威、高聲叫罵，更出現過向官員拋擲道具或衝出主席台等情況，均被立法會主席以行為不檢為由，而驅逐出會議廳。不過，亦有議員曾被發現在會議期間睡覺或看寫真，但他們都可以繼續安坐會議廳中開會，到底何謂行為不檢呢？

立法會會議期間不時出現議員用道具示威、掟物或衝出主席台阻止會議進行等場面。立法會主席或委員會主席可按《議事規則》第45條，裁定該名議員行為極不檢點，須命令其立即退席，不得繼續參與該次會議。至於甚麼行為才是不檢點，《議事規則》未有明確例明，只有提到議員進出立法會會議，在衣飾及舉止上須保持莊重。

有建制派議員指，立法會的確沒有對「行為不檢」作出明確定義，議員是否行為不檢點須由主席作出裁判，如有議員刻意阻礙會議廳內的通道、搶文件、拋擲物件等，這些行為都不用爭議，相信主席會作出合理的裁判，市民亦可判斷到甚麼行為是不檢點。至於有議員曾在會議廳中看寫真是否不檢點，他認為有關行為的確不尊重議會，但未至於阻礙會議進行，可能因此不構成行為不檢，可以繼續開會。

有民主派議員指行為是否不檢點是主席的主觀判斷，而且在不同主席手上都有不同理解，認為有關定義的闊度很大，不能用劃一的標準去界定。他又指民主派所做的行為都是因政治上不滿，不應視為不檢點而被制止，否則只會令主席與議員之間的矛盾加深，亦無助解決問題。

於2011年，立法會曾經修改《議事規則》，將驅逐議員的權力由原本只有立法會主席、常設或專責委員會主席，延伸至所有委員會主席。時任議事規則委員會主席譚耀宗指，該屆立法會中發生過28次議員行為不檢的事件，當中包括擲香蕉、掃檯、以冒犯性言詞攻擊官員等，令立法會的形象受拖累以及工作受阻，希望藉收緊《議事規則》改善有關情況。有關修訂最終在44票贊成，４票反對下通過。