申訴專員揭食環外判商得0分仍中標　業界批標書大僅得大公司投標

申訴專員公署調查發現，食環署監管外判街道潔淨服務的機制如「扣分制」、「失責通知書」及扣減服務月費等方式未能發揮阻嚇作用，有中標者過去的評分為0分仍然成功中標。香港環境衞生業界大聯盟召集人甄韋喬今早（30日）在港台《千禧年代》反駁，指食環署的扣分制由個別的前線主管管理，部分失責通知書涉個人判斷。另外，他亦批評街道潔淨服務的標書金額太大，中型公司做不到要求，不會入標，現時只有4至5間清潔公司入標，認為食環署是「無得㨂」，促請署方將標書拆細，使更多公司可以投標。

不滿食環主管涉個人判斷　曾收100張失責通知書

甄韋喬是食環署外判商之一的負責人，他反駁監管機制欠佳乏阻嚇力的說法，強調監管及罰則十分嚴謹，有時更令外判商相當困擾。他表示，在現行機制下若有員工遲到5分鐘，食環的前線主管已經會發出失責通知書，而每張失責通知書需要扣減2,000元，「有個別時段，如果我哋提供唔到人又再出第二張」。

他指出，外判商制度康文署等都有採用，但監管及罰則不像食環署般「傳統」，批評後者僅由前線的食環主管去判斷，「有時係個人化判斷，印象中有幾份約係出過100張失責通知書」。他形容相關制度「太辣」。

利潤得2至3%　罰則阻嚇力高

甄韋喬又舉例指，過去曾有承辦商因違反一條職安健條例，結果5年都不能夠再承辦食環署的工作。他直言生意是投資，「利潤得2至3%，毛利少係有阻嚇力」，但若一單規例便會令公司倒閉，便會令人退出不做，「好似防疫衣個啲要我哋自行購買，之前嚿錢係都無預到」。

申訴專員提到街道潔淨服務的平均每份合約價值約1億元，甄韋喬批評，標書未有與時俱進，每份標書的金額太大，中型公司無能力入標，「掃街我都唔做啦，得返4至5間做。可能佢無得㨂，間間都咁上下分」。他建議食環署可以拆開標書，吸引更多公司投標。