新空管系統今全面啟用 民航處問卷查前線信心 驚傳威迫員工造假

撰文:陳嘉敏 何宛兒
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民航處斥資15億元購入的新空管系統,雖然上月(10月)曾一度出錯,要緊急轉用舊系統運作,惟政府堅持新系統已準備就緒,今日於一片爭議中全面啟用。
不過,新系統全面啟用的第一日,民航處已爆出醜聞。公民黨立法會議員譚文豪引述前線空管人員透露,民航處內部以「影響升職」及「取消署任」作威脅,要求前線空管人員在內部記名問卷中,必須填寫已準備好全面啟用新系統,最終員工自我評估的「準備程度」達致100%。譚文豪批評事件造假,質疑有關人員或觸犯公職人員行為失當罪,已去信政府要求調查。
民航處處長李天柱否認指控,強調絕無其事,指民航處管理層從未就員工的自我評估給予壓力,員工升遷亦不受該評估影響。
運輸及房屋局強調,如有員工違規,將不分職級秉公處理。

新空管系統於今年6月19日起分階段啟用,運輸及房屋局上周宣布,新系統安全、可靠,決定今日(11月14日)起開始全面啟用。(資料圖片)

曾是民航機師的譚文豪指,近日收到約10名前線空管人員投訴,民航處涉嫌使用威迫手法,要求員工必須在內部問卷調查中,填寫對全面啟用新空管系統有信心。該問卷調查以記名方式進行,問卷中以1至5標示員工是否已準備好全面啟用新系統,1表示未準備,而5則表示已充分準備。他引述前線空管人員指,每當有員工填寫1或2時,管理層會向他們指出「不恰當」,要求他們改寫答案,否則將影響升職,如果員工是「署任中」(acting),則被要脅取消其署任。

兩周內準備程度70%變100%

譚文豪又透露,上月新空管系統出錯,須緊急轉用舊系統時,內部人員對啟用系統的準備率只達七成,但現時卻達百分百,「究竟呢兩個星期有咩靈丹妙藥,令本來有兩至三成同事認為無信心,突然之間(信心)突飛猛進?」他質疑事件絕對是威迫,狠批民航處造假及腐敗,涉嫌違反公務員守則,甚至涉犯公職人員行為失當罪,程度比南丫海難事件更嚴重。他說已掌握相關管理層的名單,透露有關人員屬中高層職級,但懷疑事件涉及更高層員工,促請當局深入調查。譚已去信運輸及房屋局局長張炳良及公務員事務局局長張雲正要求跟進及會面。

民航處被指以影響升職為威脅,要求員工表示對全面啟用新空管系統充滿信心。(何宛兒攝)

早前《香港01》曾經報道,新空管系統上月懷疑無法及時偵測兩機相撞軌跡,須由舊空管系統人員緊急致電提醒。雖然民航處堅稱新系統人員當時「早已知悉事件」,正準備採取相應行動,惟譚文豪指據他了解,當時發現問題的舊系統人員久等多時仍不見新系統人員採取行動,深感不安,「最後忍唔住覺得必須立即作出更正」。

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譚文豪要求民航處將舊系統的備用期延長至12月。(資料圖片)

譚文豪指,兩機當時迎頭飛行,相距只有15海哩,即只隔1分鐘就會相撞,民航處聲稱未到最危急情況的說法根本說不通,質疑是空管人員忙於輸入新系統所須的額外資料而「睇漏眼」。

譚文豪續稱,現時航空公司每日削減了8%航班以配合新系統全面啟用,惟12月將有大量航班升降,舊系統卻只會在未來10日處於備用模式,他要求民航處將舊系統的備用期延長至12月,以策安全。

李天柱:從不曾就評估施壓

民航處處長李天柱下午透過新聞稿表示,新舊空管系統今日順利全面過渡;他又回應指控,強調絕無其事,對失實指控深表遺憾,指控亦對空管人員多月來的努力絕不公平。他又指,員工以記名方式自我評估是國際間的慣常做法,民航處管理層從不曾就該評估給予壓力,對個別員工要求更多訓練表示支持和理解,亦已作相應安排。而空管人員升遷亦有既定制度,按工作表現、能力及經驗等作全面考慮,並不包括今次的自我評估。

至於有指新系統於10月中旬疑未能發現飛機有相撞危險,李天柱亦稱絕非事實,整個過程中從無出現間距不足的情況,更遑論有撞機風險。

民航處發言人早前回覆查詢時則指,於180多位空管人員中,目前仍有幾位表示需要多一點練習,處方會給予他們多點時間及機會熟習,又稱由此可見根本沒有空管人員被迫表示準備好之説法。

運房局發言人表示,已要求民航處向所有員工解釋傳媒今天報道的有關事件,消除員工因而產生的疑慮和不滿,確保士氣。而民航處會向空管人員了解有關指控是否屬實,以徹查事件。如民航處及/或本局發現有員工違規,不論職級高低,定必嚴肅及秉公處理。

公務員事務局發言人回應,所有公務員均受公務員紀律機制規管。一般而言,如有公務員被指行為不當,有關政策局/部門會按照既定程序作出跟進,按照事實證據處理。