政府內部文件披露　公務員試用期涉非法公眾活動被起訴將解僱

本港過去一年經歷反修例風波，曾有正在試用期的公務員，因涉嫌參與非法活動而被捕，部份已被停職。據了解，公務員事務局上周五（14日）致函各政府部門主管，表明若有正處於試用期的公務員，因參與非法公眾活動（unlawful public activities )被捕並遭檢控，不論審訊結果如何，都應立即解僱。
公務員事務局回覆《香港01》查詢表示，任何公務員的操守都不應引起公眾懷疑，公務員更絕不能參與任何非法活動，政府對公務員操守的評核，並不是單獨建基於其有否違法。局方又指，部門/職系首長都有責任按照《公務員事務規例》規定，以嚴格標準評核試用人員工作表現和品行，確保只有在各方面均合適的人員才能通過試用關限。

據了解，公務員事務局近日向不同政府部門發出信件，該局在信中指出，公眾期望公務員必須守法（law-abiding），不能參與任何非法活動，亦不能支持或參與任何可能擾亂公秩序，或影響政府運作的活動。公務員事務局對有關行為採取「零容忍」態度，而公眾亦難以接受，有參與或懷疑參與非法行為的公務員重返崗位，不能接受任何人員在被捕及受調查期間擔任公職。因此致函各政府部門主管，建議採取即時措施。

被捕未起訴亦可按法律意見解僱

公務員事務局表明，公務員在試用期間的表現及操守，是其中一項標考評標準。如有公務員在試用期內，參與非法公眾活動而被捕或檢控，部門主管應按照《公務員事務規例》採取即時措施，應立即解僱。局方又強調，部門主管在終止試用期時，不一定須考慮控罪是否達到定罪門檻；而在試用期內被捕，但未被起訴，主管亦可按證據及法律意見解僱。

▼反修例風波持續逾半年▼

主管有責任持續觀察案件進度及匯報

公務員事務局稱，主管有責任在公務員於試用期被捕後，要與警方保持密切聯繫，以便持續觀察涉事員工案件進度，並每月向局方匯報。主管在向公務員敍用委員會建議終止合約前，須先尋求公務員事務局意見，同時應讓涉事公務員有充分解釋機會。

梁籌庭：倘法庭證清白如何處理？

公務員工會聯合會總幹事梁籌庭表示，在新措施下是否會有追溯期，涉事公務員會否有上訴權利，一旦法庭審訊後證明清白，當局會如何處理，相關公務員能否復職，認為當局應清晰交代。

梁指出，一般而言，若有公務員涉嫌違法而遭起訴，在經法庭審訊後，不論刑罰輕重，都須經過部門聆訊，再作出處分，「涉嫌高賣、打鬥都未至於咁樣，參與非法活動就即刻解僱，係好嚴重」，擔心長遠影響市民加入政府意欲。

顏武周：一刀切做法是否公平？

新公務員工會主席顏武周就表示，現時不少反修例案件，被告經審訊無罪釋放，證明被捕人不一定有參與違法行為，「如果只係行過現場就被捕，咁樣就被終止，係唔公平」。

顏又指出，現時公務員若因涉及職權利益而犯案，才會即時停職，惟新措施下一觸及非法公眾活動就終止試用期，反問：「呢種種一刀切做法係咪公平？點解唔可以審咗先處理？」他認為措施相當含糊，對試用期公務員缺乏保障。

公務員事務局：評核非單獨建基於有否違法

公務員事務局回覆《香港01》查詢表示，不評論公務員內部管理的個別事宜，但必須強調，政府非常重視公務員的品行操守，任何公務員的操守都不應引起公眾懷疑，公務員更絕不能參與任何非法活動。政府對公務員違法是「零容忍」，絕不姑息違法的公務員，局方也指出，對於公務員操守的評核，並不是單獨建基於其有否違法。

局方續指，一般而言，所有新入職公務員都需通過試用期，方可獲聘為長期聘用的公務員。基於政府對公務員品行操守的重視，一直以來，部門/職系首長都有責任按照《公務員事務規例》的規定以嚴格標準評核試用人員的工作表現和品行，確保只有在各方面均合適的人員才能通過試用關限。