學校協定不收同區叩門　涉違競爭法　湯家驊質疑是否涵蓋公營學校

升中派位今日（5日）放榜，有人歡喜有人愁，部分失落心儀學校的家長都會選擇叩門。然而，全港學生人口下跌，個別剩餘學額較多的「重災區」，例如屯門、沙田及東區，中學之間達成「君子協定」，不會取錄同區叩門生，以免同區競爭。消委會認為此舉可能違反《競爭條例》，因為扭曲了學校之間的競爭。
不過，資深大律師湯家驊對消委會的說法有保留，他不認為「君子協定」會損害競爭，又質疑《競爭條例》監管有從事經濟活動的「業務實體」，是否涵蓋受政府資助的公營學校。

有傳媒報道，個別地區的中學校長達成「君子協定」，不會面試及取錄同區的叩門學生，有傳媒引述消委會策劃及商營手法事務部首席主任熊天佑表示，學校並非可獲豁免遵守《競爭條例》的機構，若「君子協定」不接受同區叩門，其潛在目的是不想搶走同區學校的學生，行為可能會扭曲市場競爭，或違反《條例》。他又指，不論口頭承諾還是明文規定，如對市場造成影響，就有違反競爭法的嫌疑。但學校可以公共政策為由，向特首及行政會議申請，豁免受競爭法規範。

校長：協定非為私利

位於剩餘學額重災區的英中沙田崇真中學，校長張文偉不認為「君子協定」會違反《競爭條例》，因學校收生一向無競爭意圖，相關協定更加非為學校私利，而是志在讓不同特色學校，能照顧各類型學生，例如成績較差的學生，可入讀有相應教學經驗的下游學校，得到有效栽培。他續指，「君子協定」是最近3、4年來發生的事，協定無強制性、學校有自決權，他一直以來未聽聞教育局明確反對協定。

張校長表示，該校本身未有參與「君子協定」，但他強調不收原區或跨區叩門學生是校方多年政策，主因是剩餘學額太少。

湯家驊：協定未必損競爭

資深大律師湯家驊認為，不收同區叩門生的「君子協定」，是由相關學校自己制定，並非政府或公共機構提出，按道理不獲《競爭條例》豁免，但他指出消委會的說法有問題，他個人未明顯看見「君子協定」損害競爭。他首先質疑上學讀書是否應視為競爭，又指出《競爭條例》主要規管有從事經濟活動的業務實體，懷疑這些受政府資助的公營學校，應否納入《條例》下所指的「業務實體」。

他表示，個人並不能「百分百被說服，有關協定確實違反《競爭條例》」。

記者就事件查詢教育局，是否知悉和容許中學間的「君子協定」、以及相關協定被指違反《競爭條例》的回應，教育局未有正面回覆，只表示各中學可按校本情況及機制處理學位空缺，又建議校董會擬定取錄學生的程序守則，以確保取錄學生填補學位空缺的程序是公平、公正及公開。