【審計報告】政府為單車館多付6千萬 逾百宗滲水 廁所有白蟻巢
四年多前啟用、位於將軍澳的香港單車館一直為人詬病,審計報告再揭其問題多多。報告指,工程估價與實際造價相距甚遠,包括建築師在工程期間指令改動,政府需為此額外支付逾6千萬元;在場館完工後,又發現單車賽道不符單車代表隊預期,最終須閉館並多付420萬元優化。
同時,單車館發生逾百宗滲水個案,就算閉館104天,問題仍未解決;單車館的藥檢室洗手間更有白蟻巢,連同附近地方一度有數百隻白蟻出現。
香港單車館由啟用至今被指問題多,原來工程估價與實際造價亦相距甚遠,審計報告今(28 日)日揭發,單車館的合約改動多,因而令實際成本上漲驚人。當中合約A原本金額為10.027億元,但卻因顧問在工程期間,發出271個建築師指令,涉及1613個更改項目,令造價飆升至10.639億元,政府要多支付6120萬元,完工日期亦因此推遲一年。
審計署:建築署需加強成本控制
但為何合約A如此多問題?報告列舉了部分例子,包括消防工程所需的排煙口沒有納入招標文件內,建築署就更改項目向承建商支付 420 萬元;同時,燈光設計在招標前未敲定,建築署需就更改項目向承建商再支付 190 萬元;而建築商的結構荷載表有所更改,建築署就更改項目向承建商支付 110 萬元。
審計署提醒建築署和顧問確保部分必要工程需納入招標文件中,並在招標前敲定建築物設計及合約圖則,亦需加強成本控制及將所有工程項目納入總價合約。
單車賽道波浪形高低不平、面層效能需優化
不過,估價出現大偏差外,原來工程質量亦不符預期。單車館在移交康文署,並經過香港單車代表隊的效能試驗,以及國際場地盃後,專業單車選手發現賽道存在若干問題,當中包括賽道波浪形高低不平、和賽道面層效能需優化。
單車總會認為,賽道未能完全配合代表隊的訓練模式及實際需要,康文署最終需支付420萬元,以為賽道進行優化工程。
審計署認為康文署在提供專項運動設施時,需確定主要持分者的要求。康文署則回覆指,在施工期間已全面徵詢總會意見,優化的建議是在試車後才提出。
閉館104天修補滲水但仍未解決
另外,單車館維修保養亦問題多,建築署表示,在 2013 年 12 月至 今年 6 月期間,共有 129 宗滲水個案。其後,署方在2014年5月至2017年11月,閉館進行了104天的修補工程,但在2013年12月至2016年12月,仍有101宗滲水個案,此段期間單車賽道涉及較多的滲水點;而在修補工程於2017年1月完成後和截至今年6月,主場館仍有28宗滲水個案,當中涉及17個滲水點。康文署指,因單車館有大量接縫所致。
洗手間假天花現白蟻巢
審計署人員在今年5月23日,於單車館的藥檢室兩個洗手間發現20至30隻白蟻,並通報康文署;不過,在6月1日,審計署人員在這兩個洗手間和附近地方發現數百隻白蟻,顯示情況已惡化;在白蟻專家巡查後,在兩個洗手間假天花板的維修通道發現白蟻巢,最後問題於6月中才解決。
康文署花39.4萬修補草地仍有積水
單車館公園亦有不足之處,包括設施破損,及草地出現排水問題等,其中康文署曾於2014年6月,為草地進行修補缺漏工程,總開支達39.4萬元,但審計署今年5月實地視察時,發現草地範圍積水及草地狀況欠佳,顯示問題仍未解決。
同時,單車館的使用率一直為人詬病,報告發現,單車賽道的使用率一直低於35%;健身室的使用率僅介乎37%至56%,今年截至6月跌至43%;活動室和舞蹈室的整體使用率介乎35%至58%,近年來(自2015年起)是將軍澳地區6個政府體育館之中第二最低;主場的使用率更是將軍澳地區 6 個政府體育館之中最低。