【獨家】沙田圍呂明才遊學團帳目曝光　6次買機票疑涉違採購程序

浸信會沙田圍呂明才小學（沙呂小）月初爆出賬目混亂事件，校長薛鳳鳴被指涉將學校舉辦的澳洲遊學團巨額現金團費，存入該校教師文雁菁私人戶口，學校法團校董會隨後成立獨立調查小組處理，當中包括獨立於學校的專業會計師。
《香港01》掌握新一批遊學團帳目資料，顯示自2011學年、薛鳳鳴擔任沙呂小校長起，最少6次疑未經正常的招標及報價程序，向同一間旅行社及同一名經紀購入機票，疑涉違反教育局的《資助學校採購程序指引》。而未經正常採購程序購入機票的，當中除涉及學校每年舉辦的澳洲全方位學習之旅，亦有包括於13/14學年舉辦的教師外國交流團等，共涉款逾180萬。
《香港01》曾就有關帳目問題向學校法團校董會以及辦學團體查詢，惟未有回覆。

學校採購有指引可循　超過一定金額要索報價或招標

沙呂小遊學團的帳目風波，問題關鍵除了是校長薛鳳鳴有否將遊學團的公款，存入該校教師文雁菁的私人帳戶，以至有沒有人用公款支付私人開支之外，另一重點是校方有否按照教育局的《資助學校採購程序指引》（下稱《指引》），為遊學團的酒店、機票等安排進行報價。該《指引》是由教育局根據政府採購程序、學校實際運作，在諮詢廉政公署後制定。

《指引》列明，5,000至50,000元的開銷，須邀請最少兩個口頭報價；而50,000至200,000元須邀請最少五個書面報價；至於200,000元以上則要邀請最少五名供應商投標。如不能邀請足夠數目供應商，校方須把有關情況記錄在案，並事先取得校董會/法團校董會批准。

《指引》更強調，學校須委派不同的教職員負責採購中不同的程序，例如：邀請供應商報價／投標、驗收物料及認收服務、確認付款等工序應由不同的教職員處理。而不論書面報價和口頭報價，校方都要有紀錄，若有人使用虛價的報價單或揑改文件，有機會觸犯《防止賄賂條例》。

至少涉及6次行程　涉款由19萬元至33萬元

按《香港01》掌握的資料顯示，學校於2011/12至2017/18期間，共7個學年內，每年均舉辦澳洲全方位學習之旅，為期約20日，參加學生人數在25人左右，校長及老師共有5至6人參加，且每次訂購機票均向同一間旅行社購票。

然而，知者人士透露，無論涉及的款額大小，校方均未有向外招標或索取報價。但按照《指引》，由於每次遊學團的開銷都超過20萬元，理應要邀請最少五名供應商投標，並經校監／校董、校長、一名教師、一名家教會代表組成的批核委員會審批。

疑未按正常程序索取報價或招標、向同一旅社購買的機票，除澳洲全方位學習之旅外，亦包括2013/2014年的新加坡教師交流團；2016/17年舉辦的德國芬蘭老師交流團；以及於2014/15學年、2016/17學年舉辦的Star Programme。

每項活動涉及款項介乎193,840元至332,200元，總計7年合計最少涉及1,825,600元。而當中的新加坡教師交流團以套票形式購入，即機票連同酒店，涉款193,840元，按《指引》也要邀請最少5個書面報價。

知情者：聯絡旅行社、付款買機票　由文雁菁包辦

其中，知情者指，德國芬蘭老師交流團則涉及香港往英國、英國往德國、德國往芬蘭、芬蘭往英國以及從英國返港多程往返航班，約有25至30人參加，最少涉及264,070元。知情者指，在未確實購得5程機票前，教師文雁菁已要求就其中程機票「過數」入其私人戶口。惟如前文所述，《指引》要求各個採購環節需要由不同教職員負責。

此外，未經報價或招標的費用，亦包括2014/15學年及2016/17學年舉辦的Star Programme，教師文雁菁護送學生前往澳洲及返港的機票。

帳目問題曝光後　校方覓大型旅行社代辦遊學團

知情人士質疑，沙呂小一直在未有按正常報價、招標程序沿用同一旅社，已涉嫌違反教育局的採購指引。直至帳目問題曝光後，學校於今年轉用另一間大型連鎖旅社代辦遊學團，未有再如過往自行辦理。

另一個疑問是，2017/18學年舉辦的澳洲遊學團，用作預訂機票究竟涉款多少，仍待確定。知情人士指，因當時校內已流傳消息，懷疑遊學團帳目有問題，因此文件上已再無清楚顯示具體的帳目明細，只知交流項目合共花了約用532,200元。

《香港01》在本周一（22日）就有關的帳目問題，透過電郵向法團校董會以及辦學團體查詢，惟直至截稿前未獲回覆。至於教育局則回覆指：教育局曾收到相關投訴。有關學校涉嫌違規的事件，教育局正緊密與學校跟進。