【施政報告2018】政府撥25億維修升降機  關注組:重點唔係錢!

撰文:李智智 李穎霖
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過去一年升降機意外接二連三,引起全城關注。行政長官林鄭月娥今宣讀任內第2份施政報告,將推出「優化升降機資助計劃」,撥款25億港元,資助舊樓業主維修升降機,坊間早前盛傳,預計有關撥款可惠及約5,000部升降機。有關注升降機安全的團體歡迎政府為業主提供經濟上的資助,但強調金錢非問題核心,亦非治本方法,政府應盡早培訓、增加行內人手,提升市場上的競爭。

因升降機而引致的意外近年屢見不鮮,當中部分嚴重個案更造成傷亡,令不少市民都開始關注其安全問題。作為市民在日常生活中幾乎一定會使用到的機械,升降機安全關注組發言人莊榮輝指,升降機的安全系數須保持於高水平,否則出現安全問題,後果不堪設想,不過即使政府撥款以助維修,但不在增加行內人手的層面上加以政策配合,他認為是治標不治本的方法。

施政報告建議撥款25億資助舊樓業主維修升降機,但升降機安全關注組發言人莊榮輝認為問題核心不在金錢。(資料圖片)

問題核心在人手

現時全港約有6.6萬部升降機,雖然未有準確數宇,但莊榮輝估計,約一半以上的升降機為於機電工程署修訂安全規定前建成,未有加上安全裝置,不計工、商業大廈的裝置,他估計單是住宅大廈也有約1萬5千部,數量為現時預計可受於有關的升降機的3倍。

根據機電工程署的資料,全港已向署方註冊的升降機工程師有324位,註冊升降機承辦商只有38間,單靠他們實在難以處理全港的6萬多部升降機的問題之餘,莊榮輝指不少承辦商都存在着子母公司的關係,故一些大型公司有將較「麻煩」、風險較大的維修個案,「過繼」予子公司,由此產生的責任將由子公司承擔,而維修的質素亦欠佳。

即使業主有了維修升降機的津貼,但維修業界根本不夠人手完成全港工程。(資料圖片)

現時機電工程署會定期為註冊升降機承辨商就其安全表現、服務質素表現評級,雖然發展局曾強調,有關評級無合格與否之分,「星星」只為供市民在選擇服務時作參考,就算「星星」的數量減少,列表上的承辨商仍符合註冊的資格。

即使有承辨商所保養的升降機曾引致意外、因違反《升降機及自動梯條例》而被法庭定罪,仍未有公司因此而被署方停牌、除牌,可照常接單。莊榮輝坦言,不少業主都有留意有關評分,不過現實情況令他們無奈要低頭:「每次招標都冇人入,最後都係得返嗰一間,業主焗住要簽。」他將問題歸究於市場供應維修服務的公司少,競爭不大,令安全表現、服務質素較差的公司的生意仍長做長有:「機電工程署作為監管同發牌嘅機構,應該要加大規模同增加人手,或者外判畀一啲專業人士,加強監管力度。」

莊榮輝認為機電工程署應為每宗維修個案分配一名專業人士,為業主提供維修意見。(資料圖片)

中間人提供技術支援

升降機維修講求的專門知識,未必為一般市民所熟悉,故莊榮輝指,屋苑維修升降機時,有時會被承辦商說服進行不必要的工程項目,墮入坊間常見的驗窗陷阱:「驗窗你可能都睇到有咩整,但任何搭𨋢嘅人都睇唔到佢嘅內籠。」

他坦言,維修升降機時,每住戶通常需「夾」1萬元作維修費,即使是要花上百萬更換升降機,經多個住戶攤分後,「頂盡」每戶也只須付2萬元,未必是人人都難以拿出的金額,故問題重點並非錢,而是署方要為市民提供專業技術支援,令大眾不會因不必要的工程而多花了「冤枉錢」,同時亦可監察維修的質素。

作為市民和承辦商之間的中間人,莊榮輝認為可由機電工程署,或是署方外判的專業人士、註冊升降機工程師擔任此角色,並建議署方可以因應機種、啟用年份、所需項目將個案分流,再分配專業人士向大廈提供維修意見:「我哋歡迎經濟上嘅支援,但係重要嘅都係技術技援同人手。」