【施政報告】圖文解構林鄭月娥記者會重點　澄清非考慮連任

行政長官林鄭月娥今日（10日）發表任內第二份《施政報告》，主題為「堅定前行 燃點希望」，全篇長達近6萬字。林鄭月娥於下午召開記者會，進一步闡述其施政理念。
林鄭月娥指，房屋不是商品，今次公布的新房屋政策，「目標家庭是買得起、供得起的。」她亦透露，年底開售的市建局土瓜灣馬頭圍道的首置，售價中位數為約590萬元；同樣年底推售的長沙灣東京街綠置居項目，售價中位數為240萬元。
她又承認，今年對「23條」的論調有改變，但強調對違反國家安全的事情不會視若無睹，惟目前未有《基本法》23條立法的時間表。

林鄭月娥先用約十分鐘介紹其中兩個市民關心的議題，包括房屋供應及「明日大嶼」計劃。她指，房屋不是商品，早於2017的施政報告，已率先表示政府在房屋政策方面有不可或缺的角色，及要善用現有資訊協助居住環境惡劣的居民等，由規劃至今，房屋的置業階級已出現，包括免補地價的白居二及修訂資助出售房屋的定價，她重申今次公布的新房屋政策，「目標家庭是買得起、供得起的。」

首置盤售價中位數590萬元

林鄭提到，今年推售的新居屋項目，包括長沙灣凱樂苑及啟德啟朗苑的售價中位數為約280萬元，料供樓支出佔家庭每月收入的32%，遠低於現時私樓的74%。而東涌裕泰苑的售價中位數為約190萬元料佔家庭每月收入的22%。至於首置盤選址市建局敲定土瓜灣馬頭圍道項目，售價中位數為約590萬元，擬購買家庭月入達7萬元，獲九成按揭，供期25年，按2.37%年利率，供樓支出佔家庭每月收入的34%。

至於同於年底推售的長沙灣東京街綠置居項目，雖然仍未有定價，但她指售價中位數應約為240萬元。

林鄭又指出，房委會將推出長者「寬敞戶」搬遷計劃，容許住戶調遷到較細的單位並終身免租，至於被問到推出填海計劃，是否就可以替代收回高爾夫球場等土地供應選項，就未有回應。

林鄭月娥表示，為展示對土地供應決心，要持之以恆地供應土地，本年6月時已將9幅私營房屋用地，撥歸公營房屋，同時已要求運房局在接下來的長策，未來10年房屋供應會增加公營房屋比例；倘採用填海，所得土地的七成會用作公營房屋。

林鄭月娥又提及「明日大嶼願景」，她形容大嶼山臨近機場，具備策略性、連續性，能通往世界、通往大灣區；未來第一核心商業區在中環、第二在九龍東、第三便是在大嶼山。她預計，透過交椅洲、喜靈洲填海，可填海造地1,700公頃，當中公營房屋佔七成；港鐵小蠔灣車廠發展方面，預計可提供1.4萬個單位。

被問及提高公營房屋比例，是否意味私樓供應減少，導致私樓價格飆升，林鄭月娥回應指：「如果現在供應不夠，是『神仙難變』……我個袋入面（土地）供應不夠。」

對於「明日大嶼願景」，林鄭月娥說，有人想她更快進行，有人則希望拖慢。她明言，反對填海的人要為香港未來著想，要為27萬正等候上樓的家庭著想。

超強颱風「山竹」襲港後，有氣象學家提過在中部水域興建人工島是「逆天而行」，林鄭月娥表示，希望大家以科學目光看待。被問到為何要由特首親自率領「明日大嶼」，是否打算連任特首繼續跟進，林鄭表示，設立直接向特首負責的專責統籌辦事處，所有涉事的政府高層都會參與，是否連任的問題，不會影響她今日的施政。

無提粉嶺高球場  林鄭：等土地小組報告

就施政報告無提到粉嶺高爾夫球場，林鄭表示，開拓土地的決心包括建立土地儲備，「今日我作為行政長官，每個月都有人來想見我。」如海外的企業都問她「有無地」。收回粉嶺高爾夫球場及郊野公園邊陲是具爭議，故她正在等土地供應專責小組年尾提交的報告。她指，現時有約210塊土地具爭議性，被區議會反對，如馬料水填海「我都唔敢提。」

「明日大嶼」採取先保育後發展，發展區會主要在北面，為保大嶼山南的生態，會成立10億大嶼山保育基金。她指，大嶼山是「得天獨厚」，有不少悠閒娛樂設施，鄰近的欣澳會配合發展為悠閒設施樞紐，又指由於欣澳受機場影響，有噪音問題不宜建房屋作居住。

被問到新增土地有7成會用於興建公營房屋，會否於私樓市場再推出「辣招」，林鄭表示，政府過去引進了懲罰式的印花稅，但回望政策難定斷有關措施是否有效，提醒市民置業要「量力而為」，而政府今次施政報告是展示決心，「我願意建更多公營房屋。」並指會繼續在土地供應方面努力。

項目開支有經內部評估

今次施政報告推出多項措施，總計開支至少5000億以上，林鄭表示香港累積了有足夠的財政儲備，只要運用得宜，相信「有能力再創高峰。」她又指財政司司長會配合其施政報告，每一個要耗費項目開支都已經內部評估，在香港經濟成果豐碩之際，如果吝嗇錢財「唔去做大個餅」，是不利香港發展。

林鄭月娥指，目前未能提供「明日大嶼願景」填海整體所需的成本，但自己不太滿意舊填海技術的成本及對環境影響，及後會探討更多新填海技術。

「明日大嶼」的填海計劃，規模與團結香港基金早前發表的「加強版東大嶼發展計劃」相若，林鄭月娥表示，特區政府未有與個別智庫、團體討論土地發展計劃。

林鄭月娥又提及，團結香港基金早前邀請劉德華為宣傳填海的短片旁白，自己比社會大眾早兩日看過相關短片。她直言覺得「很驚訝」，因為旁述內容跟自己的《施政報告》字眼很接近，直言雙方「很夾」。她估計，可能是因為大家都是生於香港騰飛的年代，年紀相近。

林鄭：為劉德華被攻擊不值  預祝對方12月舉行的演唱會成功

林鄭月娥表示，團結香港基金推出片段後，有人在社交媒體對劉德華作人身攻擊，但直言相關言論對劉不公道，又指：「預祝劉德華在12月舉行的演唱會成功。」

土地供應專責小組目前仍未發表最終報告，但林鄭月娥於新一份《施政報告》便宣告東大嶼填海及公私營合作發展農地，被問到是否忽視小組及公眾意見，林鄭否認並指上月已邀請小組提交初步觀察，政府過往曾多次研究發展大嶼山，看不到本次《施政報告》四大房策與小組有任何衝突。

林鄭月娥強調，公私營合作發展新界農地，有多項措施保障不會令利益傾斜發展商。

被問及為何不收回粉嶺高爾夫球場發展，而選擇在大嶼山填海造地，林鄭月娥未有正面回應，只表示會在土地供應小組中作進一步討論，而兩者的發展方式亦存在差異。

23條未有時間表  不會輕易重啟政改

林鄭月娥表示，本年《施政報告》對《基本法》23條的論調的確與去年不同，她表示：「過往12個月發生過甚麼，大家很清楚……既然發生左一些事情，便要坦承跟社會交代。」林鄭月娥強調，對違反國家安全的事情不會視若無睹，惟強調目前未有《基本法》23條立法的時間表。

林鄭未講明論調改變是否與「馬凱事件」有關。至於過去12個月發生了什麼令她要改變論調，她直言以為大家有目共睹。至於會否在她任內完成立法23條，她表示任期以外的事，都不會考慮，亦不會在今日有什麼講法。她多次被問到過去一年發生了什麼事，令她要改變23條的論調，林鄭重申，大家都清楚，不打算詳述。

美國《有線新聞網絡》記者問及，外國記者會第一副主席、《金融時報》亞洲新聞主編馬凱（Victor Mallet）不獲簽證事件，林鄭月娥表示，日後若有機會，自己打算會見英國外相侯俊偉，談論相關事件。

不少記者追問23條立法，林鄭指從字面上都不應將《基本法》當中的23條與45條掛鈎，或以第45條先行。林鄭強調《基本法》的23條及45條無分「先後」，但認為23條是不應該等，只是礙於香港現況難以推行。就英國外相為「馬凱事件」發聲明，林鄭指，特區政府會繼續維護「一國兩制」的工作。林鄭最後表示，香港有憲制責任為23條立法，政府於過去一年有舉辦研討會及教育工作推廣，但好難衡量有關工作會有什麼效果。

已盡力改善與泛民關係

她認為，自己有尊重民主派立法會議員，如在動物福利政策等，警務處都有特別回應議員關注，至於現時雙方關係，林鄭形容「跳探戈都要兩個人，拍掌都要兩隻手。」指自己已盡力。

林鄭月娥表示，自己在落實普選的立場與去年相同，她會嘗試創造有利環境，但不會貿然重啟政改。

對於今次的施政報告於「良好管理」欄目下，新增了「中央與特區關係」，被問到是否為連任鋪路，及有指特首梁振英會「捲土重來」。林鄭解釋，新增「中央與特區關係」用意，是因為牽涉到經濟、民生，如大灣區發展、在各個省份建立的平台等，認為當中所提到的都「好正路」，不解為何會引起揣測。林鄭再強調，就今屆任期以後的事，都不影響她施政。

新一份施政報告宣布全面禁止電子煙，林鄭表示，上一屆政府已研究數年，在她參選期間，當局決定只須規管。她透露上任後與食衞局局長陳肇始認真商討過，並閱覽不少資料，有20多個外地例子是禁止電子煙，如新加坡及泰國等，她承認禁電子煙政策是推翻了先前的立場，但今次決定是毫無疑慮地將青少年及兒童的健康放在第一位。

林鄭月娥亦強調，取消強積金對沖「事在必行」，立場十分堅定，今日提出的方案是「終極方案」，不會再變。她形容，當年推出強積金是「急急腳」，因而今日需要解決遺留的問題。