每年46%丁屋轉售 工黨倡丁權「截龍」
撰文:黃雲娜
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工黨發布「小型屋宇政策」研究報告,指過去19年來,政府合共發出17,788張丁屋完工證,同時有8,214宗轉售丁屋個案,佔整體簽發完工證的46%,即平均每年有432間丁屋轉售。工黨指建議,政府應嚴厲檢控違反丁屋建造聲明及土地契約的個案,並明令套丁刑事化,最終亦要為丁權截龍,長遠取消丁屋政策。
工黨副主席郭永健批評,特首梁振英曾於2012年提出要以「截龍」的方式解決丁屋及丁權的問題,但至今毫無作為,而政務司司長林鄭月娥於2007年擔任發展局局長期間,剔除禁止申請人轉讓「丁權」的法定聲明,變相縱容套丁。
工黨提出三大建議,包括以套丁刑事化、劃一丁屋的補地價、儘快為丁屋截龍等。工黨強調,丁屋應以自住為原則,不應炒賣,故促請政府嚴厲檢控違反丁屋建造聲明及土地契約的個案,並恢復2007年前把「嚴禁轉讓丁權」納入法定聲明的做法,令套丁刑事化,以阻嚇不法行為。
郭永健提到,在現行丁屋政策下,不同的批建方式有不同的轉讓限制,例如建屋牌照和換地等,均有五年的轉讓期限,當要撤銷轉讓限制時,地政總署於補地價中引入折扣,較早前審計署已批評做法會削弱轉讓限制的效用,即業主在丁屋建成後,可以較低的比例補價出售丁屋,賺取極大利潤。因此,他認為當局應劃一於任何時間出售丁屋,都應該支付十足地價。
在丁權截龍方面,工黨表示,現時供原居民興建丁屋的鄉村式發展用地最少有932.9公頃,佔本港空置土地面積的55.7%,而未來仍需要約1200公頃土地以應付9萬宗丁屋申請,為土地供應帶來極大壓力,可見丁屋政策不能永續。工黨促請政府立即為丁權截龍,即在措施宣布後出生的原居民不再享有丁權,長遠取消丁屋政策。