【洋垃圾】內地「加辣」今年底起拒收廢五金 港恐現廢鐵圍城

撰文:張雅婷 勞敏儀
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繼內地去年底宣布禁止二十四種洋垃圾進口後,日前再度宣布「加辣」,今年底起分階段禁止廢五金類、不銹鋼廢碎料等32種固體廢物進口。本港兩大回收商會均擔心措施出台後,前線回收商無法經營。有環保團體憂慮港府後知後覺,被外國會搶先掃光銅、鋁等五金廢料轉口到東南亞地區的配額,苦無出路下本港恐出現「廢紙圍城」的翻版-「廢鐵圍城」。環團促請政府應立刻與回收業界溝通,以作應對。《香港01》正向環保署查詢。

2018年12月31日起,中國將禁止廢五金類、廢船、廢光盤破碎料等固體廢物進口。(資料圖片)

中國生態環境部、商務部、國家發展和改革委員會及海關總署上周六(13日)發表關於調整《進口廢物管理目錄》的公告,將廢五金類、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業來源廢塑料等16個品種固體廢物從「限制進口」類別轉為「禁止進口」,今年12月31日實施。不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等16個品種固體廢物亦同樣禁止進口,明年12月31日實施。

金屬回收率高達91% 幾乎100%出口

港府發表的《都市固體廢物監察報告》指出,於2016年,金屬在各回收物品中錄得最高的回收率,達91%,總回收量達879,700公噸。當中879,414公噸出口,幾乎100%出口,涉2,599,432,000元。若內地停收廢五金等回收物,數以十萬公噸的回收物何去何從?

鋼材是基建常用的物料。(路透社)

有五金回收公司表示,每公噸的鋁介乎4,000元至10,000元,而銅的回收價較高,每公噸介乎15,000元至35,000元,最高峰可超過60,000元;廢鐵價格稍低,每公噸回收價介乎800元至1,800元。

劉耀成擔心內地停收廢五金料後,對鋼、鋁影響最大。(資料圖片/林若勤攝)

業界料鋼、鋁影響最大 一半回收商難以維生

環保廢料再造業總會會長劉耀成未聽聞內地加辣,但他估計,内地禁止進口廢五金類廢船等32種固體廢物,對本港鋼、鋁出口影響較大。他解釋,内地對鋼和鋁的需求大,令貿易商提供每公噸鋁售價可達一萬多元人民幣,而銅的售價更可達致五萬多元,故本港超過9成回收的鋼和鋁會進口内地;回收的廢鐵則主要輸往東南亞地區,例如越南、泰國等,相信受内地政策影響較少。

香港環保回收業總商會主席羅耀荃也表示,自內地實施「廿四味」禁令,港府又呼籲市民集中回收「三紙兩膠」,對回收業打擊甚大,加上内地進一步禁止進口廢五金類等進口,而回收商的收入來源大部分來自回收廢五金類,當中以鋼的回收價最可觀,料日後至少五成回收商難以維生。

他認爲,本港回收業界難以推翻内地政策,只好寄望港府為回收業發聲,使内地明白香港是中國的一部分,不應過分打壓,而非任由業界自生自滅,否則回收商只會因「蝕做」而無法維生。

劉祉鋒形容本港正面對「計時炸彈」,若內地停收廢五金,本港恐現「廢鐵圍城」。(資料圖片)

環團:國內生產大量五金 毋須再靠外地入口

綠惜地球總幹事劉祉鋒估計,內地措施對本港銅的出口影響較大,他指銅屬於貴價金屬,常見於冷氣機和雪櫃的雪種,前線捨荒者甚至「見到流口水」。由於國內基建篷勃,銅管銅喉和其他五金更是基建必須,因此需求殷切。他分析是由於內地工廠本身都能生產大量五金,以致毋須再依靠外地入口。

隨著內地禁止廢五金類入口,劉祉鋒擔心全球都將相關廢料出口轉到東南亞地區:「東南亞承受不到中國的吞吐量,當中國突然關閘,入口供應就會增加。哪個國家的價格較便宜,就向該國購買。前線出口商自然會壓低出口價,再向下壓,令回收價急降。」劉稱,現階段未能估計日後的回收價會下跌多少,但警告這是一枚「計時炸彈」,倘若爆炸,就會重演去年底的廢紙圍城危機。

除了回收價急跌,劉祉鋒更擔心,一旦歐洲等國比香港搶先一步,將廢五金賣到東南亞,對方再無空間接收時,香港只能「企喺度」。

環團籲港府:不要每次等回收商「喊救命」 才撥款協助

距離年底尚餘8個多月,本港可如何應到?劉祉鋒認為政府應一直緊密留意國家新條例,當發現有新政策出台,就應積極地向業界提出對策:「若回收物沒有出路,就會變成廢物,最終送往堆填區。這對香港的廢物管理影響深遠,政府是責無旁貸。政府應想出應到方法,不是每次等回收商喊救命,才由回收基金撥款協助。」