【TSA回歸】點抽樣？安心無操練？教育局官員拆解5大憂慮

小三全港性系統評估（TSA）爭議持續數年，教育局今日（16日）終敲定最終方案，以「不記名、不記校、不收學校報告」的方式推行，每年抽取全港公營及直資學校10%學生參加。
不過，除了「抽樣」方式外，尚有學校自願參與的機制，究竟方案如何落實？為何會改變推行的方式？局方否認「今日的我推翻昨日的我」，並相信學校不會為10%操練學生，「正常人都唔會啦！」《香港01》就此歸立局方五大問與答。

1. 新改良的小三TSA方案是什麼？

教育局將以「不記名、不記校、不收學校報告」的方式推行小三TSA。不過，局方設有兩種安排：一，全港以抽樣形式推行，二，學校可自願申請安排全級參與。

在第一個方式下，考評局每年在每所官津及直資學校隨機抽取約10%小三學生參與TSA，學生表現只會計算在全港層面，亦不會獲發報告。

被抽中考口語學生只會在舉行TSA當日才知悉要應試；至於筆試會否是由同一批學生應試，局方就未有決定。

在第二個方式下，學校可向考評局申請參與TSA，參與人數必須為全級小三學生。參與決定無須向教育局匯報，教育局亦不會「追問」。此外，學校在考核後，可向考評局取得獨立的評估報告，教育局不會索取。至於學校應否取得若干家長贊成才參與，局方指交由校本決定。

2. 過去幾年，教育局一直主張人人參與，又稱數據有教與學回饋功能，為何今次改變看法？「促進教與學」的政策目標是否有改變？

教育局局長楊潤雄和副秘書長康陳翠華均否認政策目標已改。康太強調非「今日的我推翻昨天的我」，形容「初心係無改變，但勉強係無幸福」。

她指，雖然委員會認為可以2017年模式在全港推行TSA，但因學校利用報告的步伐不一、部份社會人士對現行安排的觀感及信心問題等，故只能「中間落墨」及「求大同存小異」，承認不是人人心中最理想方案。

3. 新方案如何遏止小三TSA操練誘因？

康陳翠華認為，新方案10%的抽樣比率屬低，加上教育局不會索取報告評估學校表現，相信無操練誘因及風險，「你唔會為咗10%去操練，正常人都唔會啦！」

教協及家長聯盟均憂慮辦學團體可以報告向學校「捽數」，教育局現時未有提出監察方案，僅稱外界對辦學團體「一睇報告就會捽數」的印象不公道，反駁辦學團體可藉此了解學校教學情況並作出支援，「如果評估做得好，仲可以欣賞學校」。

康陳翠華呼籲家長以平常心看待，強調家長心態好重要，「難道見你望吓個成績表，就會『捽』你個小朋友咩？係你個家長嘅心態，當然我哋會有虎爸虎媽，但唔係必然發生嘅事囉！」

4 小三TSA的考試日期以及家長可否拒絕應考？

根據教育局去年通告，倘若小三TSA繼續，紙筆評估日期會與小學六年級相同，即2018年6月12及13日；而口語、聆聽評估為5月9日或10日。

康太表示，政府的立場是被抽中的學生就應該考。她承認，過去一兩年有部份家長在考TSA當日為子女請假，學校會當缺席處理。

5. 去年教育局將小三TSA改名為BCA（基本能力評估研究計劃），時任局長吳克儉經常強調新名非舊版TSA。不過，今次教育局再將評估還原舊名，是否因為有信心推行而無須避忌？

康太笑言非「語言藝術」，稱「基本能力評估」原本包含多個範疇，TSA屬其中一項，為分別各項故回歸原名。另一名官方委員陳婉嫻又強調，當年只是以「BCA字眼」註釋整個研究計劃，故並非轉名或「移形換影」。