【預算案】陳茂波與曾俊華的理財哲學差異 關鍵在於誰做老闆
撰文:莊恭南
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財政預算案新鮮出爐,財爺是否理財有道,政圈眾說紛紜,但說今年預算案比上屆政府「疏爽」,至少表面上「派糖」更大手筆,則沒有太多人反對。兩任財爺「理財」手法不同,陳茂波比曾俊華出手更「闊」,個人風格固然有影響,但二人「老闆」不同恐怕才是最關鍵的原因。
本屆政府首份財政預算案在萬眾期待下公佈,林鄭理財新哲學能否在預算案中得到反映,成為焦點之一。政界普遍認為陳茂波此次「派糖」比曾俊華年代,乃至其第一份財政預算案,都更疏爽。
財爺此次「派糖」,集中於對創科產業及對中產市民的稅務優惠,盈餘到底是否算是用得其所,人言人殊,但他花錢手筆比過往更大,卻是不可否認的事實。政界人士分析,今次財爺大撒金錢,背後主要有兩個原因。
第一個原因,陳茂波任立法會議員期間,多次公開批評曾俊華理財保守,例如2011年,作為會計界代表的他在港台節目《城市論壇》上批評,政府每年的財政預算都過分保守,導致過分累積盈餘,卻缺乏長期性的承擔,是「守財奴」的心態。如今風水輪流轉,庫房輪到他主事,自然不能自打嘴巴,用錢「過分保守」。
第二個原因,亦是最主要的原因,就是老闆不同。事實上,上屆特首梁振英何嘗不希望預算案大手筆「派糖」,為自己贏取民望。不過,公務員出身的曾俊華,憑其在政府多年經驗,比起並非從公務員系統走入管治團隊的梁振英更熟書,更懂公共財政的罩門,有足夠「牙力」頂住梁振英。
然而,陳茂波與林鄭的處地恰恰相反。公務員出身的林鄭比入了政府只有一年多的陳茂波更強勢,特首一聲令下,力推「理財新哲學」,陳茂波難有藉口不「跟車」。加上林鄭上任後,希望借勢將民望進一步打上去,故今年預算案便成為其展現「管治新風格」的舞台,以及為施政報告支帳的戶口。