【預算案2018】政府派糖涉款逾500億 僅次於每人派6000元那些年

撰文:陳淑霞
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庫房滿瀉,今年盈餘高達1380億,今屆財政司司長陳茂波大手筆「派糖」,雖然未如前財政司長曾俊華於2011年全民每人派發6,000元般「疏爽」,但推出大量稅務優惠、「出三糧」等,以及向有需要學生發放的2千元學習津貼、下屆DSE考生獲轄免考試費、醫療券「加碼」等,額外支出合共524億元,是近十多年以來「派糖」開支中居於第2高位。

每年的財政預算案均備受關注,「派糖」與否成市民最關注焦點。其中於2011年,前財政司司長曾俊華向全港市民豪派6000元現金,成一時佳話,當年「派糖」開支達花623.2億元,成歷屆之冠,(見下圖),不過亦有不少聲音批評當年的「派錢」行為。

今屆政府盈餘逾億元,雖有不少呼聲促請政府仿效當年「全民派錢」,不過陳茂波最終拒派,但亦較去年「派糖」的387.6億元,大增逾200億元,其中他大派稅務優惠,包括減免薪俸稅、個人入息課稅及利得稅75%,上限3萬元,稅收合共減少255億元,佔是次「派糖」總額近半;另增加子女及供養父母、祖父母等免稅額,以及新設傷殘人士免稅額,同時亦轄免四季差餉。陳茂波另建議自願醫保計劃稅務扣減,則會令每年稅收減少約8億元。

此外,薪俸稅稅階將由現時4.5萬元擴闊至5萬元,並由4個稅階增至5個,措施將減輕134萬名納稅人的稅務負擔,每年稅收減少40.9億元。

基層方面,則受惠於單次性紓困措施,領取綜援、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼者可獲額外發放兩個月金額,額外開支約70億元;低收入在職家庭津貼及鼓勵就業交通津貼,亦有相若安排,額外開支約3.79億元,但公屋免租方面,則連續第3年取消。至於長者則獲醫療券「加碼」增至合共5千元,涉及約7.96億元。

另學童亦屬重點受惠對象,包括有需要學生將獲派一次過2千元津貼,開支則涉7.4億元;下屆中學文憑考試考生亦獲轄免考試費,另港府亦派發1萬張海洋公園門票,全港中小生均有機會免費入場。