香港華仁書院轉直資意見迥異 名校轉制雖增資源 惟惹分階層爭議
香港華仁書院校董會正式通過轉制直資,事實上直屬小學番禺會所華仁小學(華小)本月6日亦曾發通告指,決定接受港華的建議,支持其轉直資計劃;然而,此舉有部分校友反對,亦曾有華小老師發聲明,炮轟港華「講一套、做一套」。
根據教育局資料,「直接資助計劃」可追溯至27年前,目標是使本港的學校體制更趨多元化,讓家長有更多選擇。然而,計劃發展至今觸發不少傳統名校「轉直資」的爭議,在較多資源背後,或隱藏取錄學生只集中在某個階層隱憂。
傳統名校港華在2017年,提出由津貼中學轉為直資中學,因而觸發爭議。根據港華去年4月的諮詢文件,當中指出學校轉直資的三大原因,分別是貧窮學生比例低、面對跌出英文中學行列危機,以及津貼學校資源不足以提供優質教學條件。
「香港華仁書院轉直資關注組」曾提10大反對理由
然而,部分港華校友成立「香港華仁書院轉直資關注組」,列出10個反對轉直資的理由,當中包括違反辦學理念、私有化公眾資源、減低貧苦學生的入讀機會、教育商品化及未有充份諮詢持份者意見等等。
對於港華的直屬小學番禺會所華仁小學,初時雙方曾出現爭端,惟在本月7日出現新進展,華小發通告指決定接受港華的建議,亦支持其轉直資計劃;而香港華仁書院至前日(17日)亦正式公布轉制直資。
8成老師曾反對港華轉直資
事實上,那通告曾引起近8成華小教師不滿,甚至成立社交網站專頁「番禺會所華仁小學老師澄清與聲明」,澄清校方通告並不代表教師立場,炮轟港華「講一套、做一套」,更指港華校長蘇英麟曾對華小教師表示,如不能成功申請轉直資,將會與華小脫勾,對此感受到「被強行脫勾的威脅」。
家長贊成認為教學更有彈性
縱使反對港華轉直資的呼聲高昂,亦有家長對此持正面看法。華小校友梁家強直言,贊成港華轉為直資中學,認為此舉能使學校在收生、教學方法等方面,帶來更大彈性和優勢。
梁家強亦指出,聖保羅男女中學、協恩中學等傳統名校均已轉直資,因此港華直資並不感到可惜。
家長認同收生質素下跌或是轉制考慮之一
對於有指港華轉直資與華小收生質素下跌有關,梁家強認為:「可能是其中一個原因,但不是唯一原因。」他亦指出,港華已在諮詢文件中清楚指出,轉直資後將能取錄更多貧苦學生,因此不存在減低貧苦學生的入讀機會。
有家長指津貼學校資源較少 轉直資較有利
另外,有港華家長表示,雖然個人對轉直資沒有既定立場,但認為政府提供予津貼學校的資源較少,轉直資對提升港華的資源、師資、教學質素等方面有利。她形容,學校在整個諮詢過程中十分開放,資料亦十分清晰,顯示學校具誠意。
直資計劃本希望令學校體制更多元化
學校轉制直資,家長、校方、老師各有考慮,事件上教育局於1991年9月推出「直接資助計劃」目標是使本港的學校體制更趨多元化,讓家長有更多選擇,而學校在資源調配、課程設計和收生等範疇,享有較大彈性。
截至2017年9月,本港共有73間直資學校,當中包括52間中學、12間小學及9間中學暨小學,部分傳統名校如拔萃男書院、協恩中學、聖保羅男女中學、聖保羅書院、聖士提反書院等,均為直資學校之列。
直資計劃按每名學生計資助
在津貼方面,政府是以整筆撥款形式向直資學校發放經常津貼,而現時直資學校所獲得的資助,是以根據辦學年期兩級制計算,每名合資格的學生,可得到一個資助學位平均單位成本的資助額。以創校16年或以上的中學計算,在2017至2018年度,每名中一至中三學生預計可獲59,349元津貼額,每名中四至中六學生則可獲72,626元津貼額。
與此同時,每所直資學校均須設立學費減免和獎助學金計劃供家長申請,而學校須最少撥出學費總收入的10%,投入學費減免和獎助學金計劃;部分學校亦會撥出高於總收入10%作學費減免,協恩中學便是其中一例,學校會將30%學費收入,用作學費減免資助,以吸引基層學生入讀。
葉建源:制度將學校、學生分階層
基於以來考慮不少學校投入直資行列,惟家長又擔心就學機會愈來愈少。教育界立法會議員葉建源則認為,相關制度將學校、學生分成不同階層:「呢種分隔情況唔係太好。」他分析指,直資計劃能讓學校在徵收學費、收生、行政上的自由度增加,更可自行決定教學語言,惟部分直資學校的學費高昂,導致所收學生集中在某個階層。
參考2017至2018學年學費數字,以聖士提反書院為例,每年學費則為6.8萬元;聖保羅男女中學每年學費則為5.8萬元。
葉建源又認為,愈來愈多傳統名校轉為直資學校,影響社會各階層的融合,基層學生變得更難入讀,對他們來說並非好事。
當局應增津貼校強化資源
他建議,當局應增撥資源強化津貼學校,使它們追上直資學校的質素,縮短兩者差距。