譚惠珠重申一地兩檢有法律效力　陳淑莊批指鹿為馬

人大常委會早前通過高鐵「一地兩檢」合作安排，確認安排符合憲法和《基本法》。當中基本法委員會主任李飛以「一言九鼎」形容人大決定，指有關決定具最高法律效力，引起社會討論。
基本法委員會委員譚惠珠今日（31日）出席港台節目《城市論壇》時強調，人大今次決定雖沒引基本法條文，但已走完相關程序，因此有法律效力。「一地兩檢」關注組召集人陳淑莊批評，人大是指鹿為馬，不尊重基本法。
法律界關注「一地兩檢」成員何君堯就認為港人應面對政治現實，終審法院之上尚有人大作最高法律效力。

指人大不會亂作決定

譚惠珠認為，當初基本法起草時，未有預計一地兩檢情況，因此今次未有引用條文，但強調相關議題走完了相關程序，而所有有責任的人亦已作出研究，至於日後會否可以此理由，作其他具法律效力的決定，她就指「人大不會亂釋法，亂作決定」，又稱「人大冇咁多時間管理香港。」

對於大律師公會批評人大決定，譚惠珠表示尊重，但強調人大安排跟足相關法律程序，亦符合基本法第118，119條起草時對香港的前瞻，有責任協助發展香港經濟，且不違法憲法及基本法，因此認為法律理據充分。

何君堯在論壇上，就大律師公會日前作出的聲明作回應，認為他們該面對香港的政治現實，在終審法院之上，尚有人大常委會作出最高法律效力，港人回歸後視野應更寬闊，以國家觀念為先，接受香港是國家的一部分，「唔能夠話純粹以普通法應用在香港，而內地大陸法唔適用於香港……因為我哋最後上訴，如果最後嘅決定係同基本法有所違背的話，經過釋法亦可以作廢，香港就算立法會通過法律，如果中央要求的話，亦可以發回香港然後作廢，這是一個政治現實。」

他強調一地兩檢絕非黑箱作業，没有扭曲基本法，基本法158及159條均容許人大修改及解釋基本法。而香港在1997年回歸後，中央若認為有政策需要，可按法規解釋基本法，因此一地兩檢具有主觀及客觀依據。

法政匯思：不能以數條一般性條文作一地兩檢基礎

就特首林鄭月娥早前批評大律師公會精英主義和「至高無上」，陳淑莊強調現時「至高無上」的是人大常委會，大律師只是根據其專業知識表態，批評對方作為行政長官，而非「香港市市長」，應捍衛香港法治和兩制，而非為「一國」服務。她又認為當局及人大「僭建」基本法第18條，將內地在港執法合理化，是指鹿為馬。她呼籲市民明天上街遊行表達不滿。

她形容人大對於基本法第18條的解釋「無賴」，「今日我要用嘅時候就僭建，加『整個』上去，然後就話唔係喺整個香港實施就唔算。」

她質疑按此邏輯繼續推斷，若在香港99%的地方實施，只要有1%的地方沒實施全國性法律，是否便沒有違法基本法，「就算係駐港解放軍都要跟基本法規定遵守香港法律⋯點解一地兩檢執法人員唔需要跟基本法？」對此譚惠珠就重申，一旦將內地口岸視為非香港範圍，基本法第18條亦不適用。

法政匯思成員吳宗鑾就認為，基本法118、119條等都屬一般性條文，基本法應從整體去看，不能單靠幾條一般性條文去作為一地兩檢的基礎，批評政府未有考慮民間提出的其他方案。