陳方安生：市民對23條戒心比03年更大　倡白紙草案諮詢

「香港2020」召集人、前政務司司長陳方安生今日（19日）與傳媒茶聚，談及《基本法》23條立法，指中央永遠有釋法權，加上近年削弱「一國兩制」事情，她相信市民對23條的戒心比2003年更大，建議社會出現適當氣氛才推動立法，並提議屆時提交白紙草案。

陳方安生今日與傳媒茶聚時，被問到對立法會修改議事規則，她先批評立法會主席梁君彥，指主席以往會主持公道，但「今次分明沒有」。對於近日有建制派認為，如果泛民申請司法覆核得直，中央大可釋法，陳方安生強調，此舉會令市民對《基本法》完全失去信心，亦會影響將來為23條立法，「令市民更加害怕23條」。

陳方安生解釋，23條涉及個人的人身安全，即使將來白紙黑字寫明何謂叛國、煽動等行為，但「中央一不喜歡又立刻可以去釋法，那豈不是更加害怕？」她續指，加上近幾年發生的事，「逐樣在削弱我們的基本人權、一國兩制、港人治港和高度自治」，政府日後無論何時提23條，市民的戒心都會比2003年推動時更大。

陳方安生表示，認同林鄭稱要有適當氣氛，才推動23條的諮詢和草擬工作，而現時且看林鄭如何製造適當氣氛，並強調倘政府在某個時候推23條立法，應做全面和真正的諮詢，例如提出白紙草案，而非藍紙草案，讓公眾有更大空間討論。

至於23條的諮詢架構，陳方安生認為，最好架構並非只有官員，而可包括更多具民望和公信力人士，特別法律界人士。