【港鐵又超支.博評】如果是由九廣鐵路公司興建沙中線……

撰文:李兆波
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港鐵公佈沙中線超支165億元,連同高鐵,兩條鐵路共超支361億元,361億元是多少?政府每年給予醫管局的資助約是500億元 ,因此超支絕對不是小數目。沙中線超支,令我想起從前服務新界居民的九廣鐵路公司。

有一段相信不少人未必會記起的歷史,在2002年6月時,當時的九鐵公司投得沙田至中環綫鐵路項目的興建和營運權,並不是港鐵。同時,政府亦開始考慮合併九鐵公司與地鐵有限公司為單一鐵路公司的可行性。如果沙中線仍然是由九鐵公司興建,結果可能會大大不同。

港鐵剛公佈沙中線超支165億元,連同高鐵,兩條鐵路共超支361億元。(資料圖片)

我較喜歡九鐵以及尚未上市前的地鐵公司,不少人現在也感到上市後的港鐵問題多多,當然,以營運效率計,它的營運水平的確是很高,但如果在興建新鐵路時賠了大量的金錢,這不是一間管理優秀的企業。

兩條新鐵路大額超支,政府的責任不少,首先是港鐵在2002年上市,其次是兩鐵合併,兩者皆與時任的財政司司長及特首曾蔭權有關。政府是港鐵的大股東,竟然駕馭不了港鐵的管理層,要市民賠錢,而港鐵的管理層每每可以賺取年薪數百萬至過千萬元,此點已是荒唐。

超支帶來了很多為什麼。為什麼港鐵的高層沒有責任要負?為什麼要找港鐵建造這些新鐵路,又歸港鐵管理?在沒有競爭的環境下,在收取百億顧問費的同時,卻提供不了高水平的建造工作,還要賠大錢,這個顧問的智慧極之有限。

回想九鐵,雖然有一些官僚的作風以及曾發生兵變,但它總算在指定日期及成本內完成了建造西鐵、尖沙咀支線、馬鞍山鐵路、落馬洲支線,大大改善了連接新界及市區的交通。而尚未上市前的地鐵,也能在沒有超支及超時下完成機場鐵路。回想起今日已被判公職人員失當的曾特首,當日主張上市,看來智慧相當有限,作了不少錯誤的決定,以為上市便萬事大吉,結果為禍社會。相反,九鐵及未上市的地鐵,每每可以平衡商業利益及社會責任,從前的九鐵員工,莫不對當時曾特首的低智決定感到不滿,以及對近年港鐵偏離社會責任感到唏噓。

超支帶來了很多為什麼。為什麼港鐵的高層沒有責任要負?為什麼要找港鐵建造這些新鐵路,又歸港鐵管理?(資料圖片)

做錯了事便要罰,做錯了大事便要重罰。政府可以作的是在將來建造新的鐵路時,要由有關的企業承受超支超時的風險,也不一定要由港鐵建造,它不是一個優秀的鐵路建造商,雖然仍然是一間優秀的鐵路營運商,兩者不可以混為一談,是兩條數。與此同時,港鐵要兼顧的業務太多:中國業務、國際業務、鐵路建造、鐵路管理、物業發展、顧問等。當每件工作也弄好時,大家也拍手欣賞,但要賠上數百億元,不是數千萬元,實在是說不過去。

除了整頓高層,把那些引致賠錢的管理人員裁掉外,把港鐵最引以為傲卻又令其不務正業的地產業務分拆才是正道。分拆以後只餘下的鐵路部分不一定不賺錢,而以後的鐵路建造可以全球招標,短期內最好不要勞動輸大錢的港鐵了,納稅人會相當thank you這決定。分拆地產業務的資金,可以用作穩定票價或作回饋,而政府每年從港鐵收取約50億元的股息(2015年派發46.56億元股息予政府),該年的乘客人次約19億,即每位乘客每程所付約2.45元交通稅也應檢討。

港鐵把舊有的九廣鐵路公司KCR的標誌從列車中除去,大家仍然穩穩可以看見某些列車上有此印記,這動作令我想起港鐵也把從前九鐵穩健的作風除去,種下了這多年來帶來的種種社會問題。

(本文純屬作者意見,不代表香港01立場。)