內會表決押後討論修改議事規則 泛民反對 李慧琼讓步休戰

撰文:彭毅詩
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立法會內務委員會今日(8日)討論,由民主派提出引用《議事規則》第91條的決議案,以在下周大會上暫停執行個別議事規則,將建制派提出的修改議事規則環節押後。
內會主席李慧琼安排就議員意向作表決,泛民議員不滿抗議,會議一度暫停,李慧琼最終決定放棄表決。

立法會內務委員會今日(8日)討論,由民主派提出引用《議事規則》第91條的決議案。(羅君豪攝)

按議程,內會今日商討民主派提出的97項《議事規則》第91條的決議案,令議員可以調動議程,在十三日的大會先討論譴責何君堯的動議和其他議案,方討論修改《議事規則》。

內會主席李慧琼解釋,引用第91條會影會議安排,所以根據過去做法,立法會主席會先在內會取得推薦和議員有共識下,才會考慮批准有關議案,如果會上有不同意見,就會表決決定。她又強調,立法會主席依然有最後裁決權。

民主派提出調動議程,目的是推後討論修改議事規則,變相拉布,倘有關動議經內會表決,在建制派佔優下,必遭否決,故此安排引起泛民不滿。朱凱廸批評,按第91條內容,執行非必須獲得立法會主席同意,而且他們滿足引用第91條的條件,即事前已作預告,根本無須爭取內會支持。民主黨林卓廷亦引述前主席劉健儀指,內會在此事上沒有角色,故無需要在會上討論。

立法會秘書處指出,立法會過去亦出現引用第91條的個案,包括由政府去年提出暫緩執行議事規則,當時無須經過大會便可調動政府議案。當被質疑為何議員不能調動議員議案時,立法會秘書處回應指,相信政府內部本身已有機制同意做法,而立法會的機制是內會。

由於表決的安排引起爭議,李慧琼決定暫停會議,並在復會後宣布放棄安排,僅讓議員各自表述,泛民歡迎李慧琼的決定。

蔣麗芸批評郭榮鏗沾沾自喜,對他相當反感。(羅君豪攝)

會議上,建制派和民主派就拉布問題駁火。民建聯張國鈞批評拉布令議會效率變低,公民黨郭榮鏗反駁指,過去一年政府提交的98條議案中,有93條獲得通過,此外更有200多條附屬法例全部獲得通過,希望張國均「將這些基本數據弄清楚再提出批評」。

蔣麗芸為黨友爭辯,批評郭榮鏗沾沾自喜,對他相當反感。她指,今年是歷來流會最多的一年,又稱政府積壓大量議案未能提交立法會,假如沒有拉布及流會的情況,能夠提交的議案不止98項,可能超過198項。