測量師學會倡推動長者房屋 提供護理服務 租金定於私樓一半以下
香港面臨人口老化,政府預計至2047年長者人口會升至261萬。香港測量師學會就長者房屋政策提出4大提議,以實踐「居家安老」,包括推動長者房屋,以終生租約租出25及41平方米單位,供60歲或以上、處於「夾心階層」的長者居住,租金介乎187萬至287萬,低私樓一半。
此外,學會又建議鼓勵長者友善設計、成立相關委員會及事務局、城市規劃加入長者房屋及設施用途,稍後會向當局遞交建議書。
60歲以上可入住
學會建議推動只租不賣的「長者房屋計劃」,由發展商及非牟利機構以自負盈虧方式推出單位,供60歲或以上長者居住,實用面積介乎25至41平方米,包括開放式單位、一房單位,以及一房及半房單位。長者房屋樓下設康樂設施、醫療護理設施及院舍配套,以終生租約方式租出,金額定在私樓樓價約50%或以下,租金介乎187萬至287萬。
房屋政策小組委員曾德明表示,租客須一次性付所有租金,租金已包括管理費及護理費,亦包括每月體檢一次,故租客「住越耐就越抵」。由於樓下設診所、護理中心等,只要長者有需要,便可即時叫喚護理服務
針對夾心階層長者 倡免補地價
學會認為,政府可制訂相關批地政策,如地價寬減或寬免、地價分期付款及稅務優惠等。當長者遷離時,營運機構須以一個不低的比例,回購長租約以補貼長者入住院舍費用,達30%以上。如果長者去世,後人可得到該回購金額。學會預計,於80年的樓宇壽命期中,可回購及出租單位4至5次。
房屋政策小組主席陳昌傑表示,由於基層長者可申請公屋,高收入長者亦有能力自購單位聘請看護,故長者房屋針對中產階層長者。他表示,現時政府無政策支持長者房屋,使長者房屋地價與私人市場看齊,導致早前房協推出的長者屋「雋悅」訂價偏高。他認為,政府有必要額免地價,使發展商有更大誘因推動長者房屋,他又指,已得悉有發展商有興趣發展計劃。
鼓勵長者友善設計
由於現時不少舊樓無升降機,單位亦缺乏輪椅活動空間。學會提出長者友善設計的建議標準,包括單位內外設計及彈性設計。學會建議,政府可於賣地條款內,要求一個百份比的建築面積符合設計標準,鼓勵舊樓重建項目加入長者友善設計,及協助現樓整改 。
此外,學會認為政府應成立「長者事務委員會」,由政務司司長領導,以行政措施展開工作。同時,政府亦應成立「長者事務局」,專門處理長者事務。
城市規劃加入長者房屋及設施用途
學會建議,在地區性規劃應訂定長者房屋居所比例指引,而長者房屋應成為「政府、機構或社區」(G/IC)用地的第一欄用途,不用向城規會申請。另外,學會又認為「香港規劃標準與準則」應加入「長者服務設施」一章,按分區人口比例,列出各類設施的要求,如長者活動中心、護理(身與心)外展服務中心等。