胡漢清促港府定23條立法時間表：愈快愈好　落咗袋先

人大常委會副秘書長、基本法委員會主任李飛在港出席基本法研討會時主動提及23條立法，在政界掀起波瀾。基本法研究中心主任、資深大律師胡漢清認為，李飛的言論反映中央對香港問題的實際看法，若視而不見，將對本港維護司法獨立的構成威脅。
胡漢清認為政府該主動帶領社會達到為23條立法的適當環境，「愈快愈好」。他建議先諮詢公眾，然後成立白紙條例草案，即使不獲立法會通過，至少得到中央信任。他又建議日後立法時，需注意23條當中的顛覆罪。

李飛昨天在研討會上特別指出，香港《基本法》實施二十年，仍未全面落實23條。胡漢清認為，李飛所說的「法律缺位所帶來的不良影響，相信大家已經有目共睹」，香港社會應當重視，特別是對「法律缺位」、「帶來不良影響」和「有目共睹」的字眼，已反應中央對香港問題的實際看法，若視而不見，將對本港維護司法獨立管轄權構成威脅。

對於政府重申要待適當環境才推動23條立法，胡漢清強調，「適當環境」永遠不會來，因為這是政治問題，不喜歡23條的反對派會不斷阻撓。胡覺得政府一定要交出時間表，主動帶領社會達至「適當環境」。對於目前已有《國歌法》、一地兩檢等具爭議性議題，未必是推行23條的好時機，胡漢清認為23條同樣重要，且受中央關注:「你不覺得這是來自中央的問題嗎？（You don'think that's an issue coming from the central government？」」

2002年，前保安局局長葉劉淑儀以藍紙條例草案方式，被指「硬推」23條。胡漢清建議今次以「循序漸進」方式立法，即先諮詢公眾，然後訂定白紙條例草案，最後由立法會審議通過立例，他認為今屆政府應設立目標，至少在換屆前可以交出白紙條例草案。

對於政府應何時完成立法，胡漢清盼望愈快愈好，寧願「落咗袋先」。他解釋，即使日後白紙條例草案交上立法會後不獲通過，都「好過唔做」，至少可取得中央信任。

23條包含五項罪名，涉及叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密。作為資深大律師的胡漢清指出，當中只有顛覆罪是西方社會所欠缺，最受國際社會關注，且涉及人權問題：「你可以反對政府，但要經政府渠道，不可上街、不可鼓吹他人一起（上街）。」他建議，日後在本地立法時需注意。