文憑試考生人數降 考評局虧損或加考試費 政府買歷屆試題泵水
撰文:鄧穎琳
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文憑試考生近年數目持續下跌、有特殊教育需要的考生數目持續上升,致考評局考試費收入下降、特別考試安排開支上漲,據考評局全面收益表,考評局過去兩個財政年度均錄得虧損。
教育局局長楊潤雄出席立法會回應議員提問時表示,「考試費」是考評局的主要收入來源,教育局會與考評局研究及商討可行的財務方案,包括有可能以加考試費、由政府買入歷屆試題版權等。
楊潤雄表示,隨著本港15至19歲人口在明年起持續下跌,至2022年才會回升,預計未來數年文憑試考生人數亦會隨之調整。他指出,政府曾為考評局提供非經常撥款,而考評局現時收入來源包括考試費、專業試服務及刊物銷售等,認為過去1至2年考評局在運作上出現虧損的主因是考生人數下跌,而過去5年考評局的財政情況穩健,稱教育局將繼續留意考評局財政狀況,鼓勵開源節流,並商討可行財務方案,希望考評局繼續維持專業公平及有效率考試制度,但他明言:「無話政府現階段要介入」。
政府資助考試費要研究
被問到加考試費是否現時考慮的方法之一時,楊潤雄稱,政府需要經研究,認為成本及虧損均屬合理,才會作進一步商量,直言增加考試費或由政府提供資助,均是有「可能性」;至於會否由政府負責支付考試費?楊潤雄指,政府多採取用者自付收費原則,若更改屬長遠考慮,應先研究影響。
有議員則問到,政府會否一筆過出資買入公開試歷屆試題的版權,供小型補習社及學生使用,令考評局有額外入,楊潤雄表示,出售試題是考評局收回成本的方法之一,其收入用作減輕文憑試中的加價壓力,不論是政府買入試題後是否出售,他認為有關建議屬政府提供資助的「可行考慮」。