96%中小學贊成設常額教師 專責統籌特殊教育需要
撰文:譚貴鴻
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教育局近年大力推行融合教育,今學年由關愛基金推行津貼試驗計劃,讓學校安排專責教師,即特殊教育統籌主任(SENCO),在校內統籌有關特殊教育需要事宜。教育專業人員協會一項調查顯示,96%受訪學校贊同應以常額方式聘任SENCO。
過半學校早已增設
教協於去年10月,以傳真方式向全港中小學發出問卷,截至去年11月30日,獲139間學校回覆問卷。參與調查的學校中,39間表示獲批參加試驗計劃,以5分為最有效用,逾65%給予計劃4分或以上,反映學校認為計劃成效正面。而56%學校續用校內SENCO,41%則在校內甄選教師擔任,即教育局沒有撥款下,過半數學校已自行調撥有限資源設立SENCO。
受訪學校中,分別有77%及71%認為推行融合教育最大的困難,在於欠缺足夠教學人手或編制,以及沒有常設SENCO。有高達96%學校贊同,學校應以常額方式聘用SENCO。
教協建議教育局,為所有收取特殊教育需要學生(SEN)的學校,設立常額SENCO,並提供額外資源確保相關教師、教學助理人手穩定,設備充裕,避免當津貼計劃轉為常額教席時,大幅裁減人手。教協又指融合教育涉及校內每位教師,使學校的負擔更為沉重,認為應增加常額編制,推行小班教學。
關愛基金由2015/16學年開始撥款,推行一項為期三年的試驗計劃,向收錄較多有特殊教育需要(SEN)及經濟需要學生的普通學校,提供現金津貼,以便安排一名專責教師,即SENCO,於校內統籌有關特殊教育需要的事宜。中學每年津貼額約54萬元,小學則約47萬元。至今65間中學、59間小學參與試驗計劃,每年約9,000名學生受惠,佔全港SEN學生約25%。