來港難民急增 李少光:三千元津貼成誘因 可退出禁止酷刑公約
撰文:曾向銓
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港區人大代表、前保安局局長李少光在北京兩會期間會見記者,談及到難民來港申請酷刑聲請問題,指難民已構成財政及治安壓力,如無有效措施解決問題,港府可考慮退出禁止酷刑公約。
李少光指出,用作津貼難民的預算由2014年的3億港元急升至2015年的6億4000萬港元。而申請者參與犯罪活動有上升趨勢,在2009年11月至2015年上半年,涉及及刑事罪案的難民多達3,783人,另有979名因做黑工而被捕。
每月3000元津貼 李少光:對第三世界難民很吸引
李又稱,近乎99%的酷刑聲請申請者根本與酷刑無關,指他們或是被港府每月發放的3,000港元津貼所吸引,「很多來自第三世界的難民努力工作都未必賺到3,000元」,引致愈來愈多人來港碰運氣。李認為,為了解決難民問題,釜底抽薪的做法是建議由中央政府諮詢港府退出禁止酷刑公約,再通知聯合國。特首梁振英早前亦曾表示如有需要會退出公約。
香港自1992年參加聯合國禁止酷刑公約,今年施政報告關注到酷刑聲請申請上升的趨勢,建議檢討處理申請的程序,包括加強源頭堵截非法入境者、打擊人蛇集團、減低來港「搵快錢」的誘因等等。
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民權觀察發聲明 譴責李少光言論
民權觀察指出,不遣返可能遭受酷刑的難民是一項國際法責任 ,香港即使退出公約,亦不代表可隨意或在未經審查下遣返酷刑聲請申請者,批評李少光講法旨在削弱國際公約對香港人權的保障和監察,譴責李建議香港退出公約。
據民權觀察稱,《禁止酷刑公約》除了保障酷刑聲請申請者的權利,亦防止公職人員向市民施加酷刑或其他不人道對待。