逾萬難民突停獲衛生巾廁紙日用品4個月 國際社違約 承諾9月復派
獲港府每年撥款、向難民派發日用品的香港國際社會服務社（ISS，下稱「國際社」），自今年5月開始突然停止向難民供應廁紙、洗頭水、衛生巾等日用品，影響逾1萬名難民，多名難民表示生活受影響，有難民甚至要用交通津貼才購買衛生巾應急。
事件引起社署關注，已督促國際社立即解決問題。國際社承認事件，表示因處理採購事宜停派，9月會恢復供應及補發停派的物品，但拒絕交代詳細原因。國際社上年獲7.24億元公帑撥款，部分公帑的去向惹人關注。
來自非洲的Hanna（化名），是全港1.35萬名接受國際社援助的免遣返聲請難民之一。她每月到國際社覆檢會面，簽署援助合約，領取1,500元住房津貼、1,200元食物券、200至400元不等的交通津貼以及日用品等援助。
4月起不獲派生活用品 亦不獲通知
今年4月，Hanna如常到國際社，打算領取日用品，然而，職員表示暫時提供不到廁紙、洗頭水、番梘、衛生巾等基本生活用品，她曾查詢原因，但職員也稱不了解，情況持續至今已4個月。她曾嘗試用超市食物券買廁紙，但不得要領，「收銀員會叫你放回去，因為食物券只能買食物，買不到其他貨品。」
雖然已連續數月無法領取日用品，但Hanna每月與國際社簽署的服務合約，仍列明國際社每月會為受助人提供日用品。Hanna感到很氣憤：「既然（國際社）不派發日用品，合約就不應寫這條。」
來自印尼的Narti（化名）亦已經多個月領不到日用品，只能從每月230元的交通津貼中，拿出一小部份購買日用品，或向其他非牟利機構求助。「衛生巾每個月都要用啊！」Narti苦笑道。交通費主要是應付受助人每月到入境處報到、前往國際社和應診等開支。
C先生：給壓力職員才獲發物資
來自非洲的C先生（化名）就形容要出聲才獲派物資，他連續3個月未領取到日用品，到國際社辦公室與職員理論一番，職員才拿出兩包日用品給他，「如果你給他們（國際社）壓力，所有人給他們壓力，他們就會給你（日用品）。如果不給他們壓力，就不會給你。」
記者共採訪了10名接受國際社援助的難民，他們皆表示已有4、5個月沒領到日用品，不知道原因。亦有難民像C先生的情況一樣，只要態度強硬一點，就能領取日用品，認為國際社毫無準則。
缺日用品衍生健康及衛生問題
難民缺乏日用品，會衍生健康及衛生問題。慈善團體「醫護行者」研究及倡議協調人劉愷寧表示，不少難民來港後由於不適應香港氣候，患上皮膚病，若無日用品使用，可能會令病情惡化，「很多受助人來港時，口腔情況已經很差。另外一些女性會有婦女疾病，如果沒有衛生巾，更可能會引發陰道炎等問題。」
協助難民的社工Andrews透露，除國際社外，有其他協助難民的非牟利機構亦會定期派發日用品，他留意到有服務機構平時約有100人排隊，「但在國際社停派日用品期間，有150、160人排隊申領，人太多，完全不夠派。」粗略估計這些機構近幾個月申領人數升了60%。
律師：不提供承諾的物資屬違約
律師梁永鏗認為，國際社與受助人簽訂合約，會向受助人提供日常品，但卻無法提供，做不到所承諾的事情，是違反合約。梁表示：「買洗頭水有多難呢？」政府應該監察國際社的表現，下次要謹慎考慮是否要續批合約。
國際社從2006年開始，獲社會福利署委託，為免遣返聲請人士提供人道援助，援助計劃開支在3年間大升近2倍，從2014年度的2.54億元，升至2016年的7.24億元。但是社署和國際社都並未披露日用品開支佔撥款的比重。
有不願具名的國際社員工向《香港01》透露，近日機構停派日用品，令前線員工很難做，但高層無解釋原因，但認為國際社連續數月都無應急方案，很不公義，「衛生巾是必需品，連續幾個月都沒有，很不尋常。」
社署督促國際社立即解決
7月25日，33名免遣返聲請人、難民聯盟會員針對國際社停發日用品一事，寫了聯名信給社署。8月初，國際社社工分別聯絡聯署人，詢問狀況。《香港01》亦向社署查問為何國際社停派日用品，以及為何沒有應急安排，社署上周回覆記者，表示已督促國際社立即解決問題，日用品將於9月恢復供應，並於同日回覆難民聯會，提及上述安排。
國際社解釋，由於採購問題，從5月開始停派基本日用品，目前已完成採購，將於9月恢復派發，並會安排給受助人取回之前未派發的日用品。國際社拒絕透露採購細節，亦無解釋為何沒有提供應急方案，僅稱已登記未獲發日用品的數量，亦有為緊急需要者提供日用品。
難民每月領什麼日用品？
國際社未停派日用品之前，每個月派發合資格的難民一袋日用品，分男士、女士、三歲以上小童和三歲以下小童。成年人會領到牙刷和牙膏各一支、一卷廁紙、一樽洗頭水、兩塊番梘、一袋清潔粉、一包衛生巾或一把剃刀。
雖然國際社表示，「各項日用品的數量和品牌亦普遍為服務使用者接受」，但是多名難民表示對國際社採購及派發的洗髮水和廁紙不滿。來自越南的B先生（化名）稱，每月只有一卷廁紙，「紙又特別薄，實在是不夠用。」他和另外3名難民向記者投訴，使用國際社派發的洗頭水會脫髮。
記者發現，國際社派發的「靚野依卡露海洋水動力」洗頭水，是內地品牌，由廣東番禺的一家日用品廠生產，一瓶425毫升，網上廠家直銷批發價為4至5港元，在香港市面未見發售。