【興德學校】影子學生造假兩學年無人知？　學校或涉三重欺詐

興德學校的管理問題，特別是當中的「影子學生」問題引來全城關注。不單只是校長陳章萍以及原有的校監、校董表示令人震驚，令人疑惑的，還有何以兩學年以來，教育局都不知道學校有影子學生？

「影子學生」，是指有向教育局註冊，計入學校資助學生名額的學生卻一直沒有上學。雖然「影子學生」在學界可謂相當罕見，但原有的機制並非完全沒有防範「影子學生」。整合資料，影子學生造假兩學年，至教師舉報才發現，學校或涉及三重欺詐。

第一重：學期初未向教育局交代學生一早已退學

每年資助學校的小一派位結果，在6月發布，家長需在為子女註冊。不過，在註冊過後，仍然會有家長叩門和轉校，所以派位結果和最後學校的收生人數會有出入。而理論上，出現開學後就從未上學，學校應該馬上上報，從而調整學校的實際學校人數。興德學校明顯就相關的「影子學生」並沒有上報予教育局。

至每年9月中旬，教育局就會進行「數人頭」，即派局方人員到校按點名簿核對學生數目。不過，近年小學生人數平穩， 收生壓力不大，一般都是以抽樣方式進行。有資深校長就相信，興德學校是看中「數人頭」以抽樣方式進行，故「大膽」報大數，又成功避過查核。

第二重：下學期再向教育局報大數

資助學校在每年下學期，亦需要向教育局上報現有的學生數目，以便估算下學年的學生人數，有資深校長就指，如果教育局一直對相關「影子學生」不知情的話，意味在下學期報人數時，興德學校再次說謊，隱瞞學生已退學的事實。

第三重：或偽做學生出席情況

現時一般的資助小學，都會使用學校行政及管理系統（SAMS系統），向教育局上報學生的出席情況，雖然未必日日上報，但而學期終結前必須完成，事關學校需統計學生的缺席人數以刊於成績表上。

如果興德學校如實上報相關學生的缺席情況，教育局理應從系統中，得知學校有學生長期缺席。有資深校長相信，教育局如果一直不知情，有可能有人從中做了手腳，將「缺席」的學生當作「出席」。

或助校長薪酬提升

至於做假的好處是甚麼？這或與校長的薪酬有關，於一間24班的學校擔任校長，會被視為「一級校長」（起薪點：77,320元），24班或以下的學校校長，則是「二級校長」（起薪點：67,460元），前者比後者的起薪點高出近1萬元。有資深校長向記者分析，以興德一學年有20名影子學生，分佈在兩個不同班級，可以令學校額外多出2班。

翻查小學概覽，興德學校由2015/16學年有20班，增加至2016/17學年，有24班，意味校長由「二級校長」升至「一級校長」。

教育局：學校須於預定日期呈報在學學生資料

教育局表示，學校須於預定日期向局方呈報在學學生資料，同時局方人員亦會視乎情況，在該日到訪個別學校點算及核實學生人數，而一貫以來，每年9月中「數人頭」是用來確定學校於該學年核准開辦的班級數目。

津貼小學議會顧問張勇邦表示，是次興德學校的事件令人感到相當奇怪，但他強調「學界和教育局之間應該有互信，不應該因為個別事件而扭轉。」他表示期望教育局查明是次事件。