北都|片區開發3試點最快2025年招標 發展局邀開發商交意向書

撰文:蕭通
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港府計劃在北部都會區試行「片區開發」部份式,發展局周二(12月31日)公開3個試點,並邀請市場3個月內提交意向書,目標是2025年下半年起陸續招標。意向書邀請文件就每個試點提出「基線情景」,說明具體發展要求,方便有興趣的開發商提出意見。為幫助發展商更了解計劃,發展局將於1月16日就邀請意向書舉辦簡介會。

北部都會區|發展局物色三個片區作為「片區開發」試點。圖為新田科技城構想圖。(發展局圖片)

3個試點分別位於洪水橋/厦村新發展區、粉嶺北新發展區,以及新田科技城,全部均包括私營房屋用地,各有定位。發展商須為片區內所有土地平整和建設基礎設施,然後可保留住宅用地自行發展,以及在完成興建部份公共設施,如道路、休憩用地等後交回政府管理。

不同試點有不同的發展要求,意向書邀請文件列出各試點的「基線情景」,列出用地/街道面積及具體要求等細節。當局指出,根據顧問分析,三個試點的「基線情景」財務上可行,能於10年或更短時間完成發展。

此外,當局也擬出初步問題,藉此收集更多意見。例如「目前不少工業設施例如物流倉儲位於市區。如何透過片區開發鼓勵這些設施遷至北都,讓產業有更大空間升級轉型和更新設施外,亦能騰空市區用地作其他對社區更有裨益的用途?」、「片區發展年期較長,成本及風險也較高。除傳統一次過先繳付全數地價的安排外,是否應考慮如提供分期繳付地價安排,又或前期支付較低地價,但日後與政府分紅?」

圖為粉嶺北新發展區試點。(發展局文件圖片)
圖為粉嶺北新發展區試點的「基線情景」中,有關部份地 / 街道面積及對發展商的要求。(發展局文件圖片)

粉嶺北新發展區試點15.9公頃 供逾3萬個公私營房屋單位

粉嶺北新發展區片區試點總面積約 15.9 公頃,目標在2025 年招標。涉及:9 幅用地(包括 3 幅住宅用地、1 幅物流設施用地、 1 幅巴士廠用地、1 幅政府、機構或社區用地、1 幅鄉村遷置用地及 2 幅 休憩用地)及 1 條區內道路。

該試點定位為的「口岸商貿及產業區」,是未來10年 的房屋供應重鎮之一,提供逾3萬個公私營房屋單位。此外,新發展區毗鄰文錦渡路的地方已預留一幅約 5.2 公頃的物流設施 用地,利用鄰近文錦渡和香園圍口岸的優勢,發展物流業務。

圖為新田科技城片區試點。(發展局文件圖片)
圖為新田科技城片區試點的「基線情景」中,有關用地 / 街道面積及對發展商的要求。(發展局文件圖片)

新田科技城片區試點18.6公頃 包括3幅創科用地

新田科技城片區試點總面積約18.6公頃,最早招標時間定於2026年。涉及10幅用地(包括3幅住宅用地、3幅創新及科技用地、3幅政府、機構或社區用地及1幅休憩用地)。

該試點定位為北部都會區的「創新科技地帶」,包括河套區港深創科園在內,提供300公頃的創科用地,突破本港創科土地不足的瓶頸,並與深圳科創園區產生協同效應。

新田科技城坐落北環線及北環線支線交滙處,第一期第一階段的工地平整和基礎設施工程預計於2024年底展開,目標是於2026年年底平整首批創科用地,科企進駐將帶動住宅需求。預計首批居民於2031年遷入。區內亦會設置由鄰近活化河道而成的藍綠休憩空間,以及重點文化康樂設施。

圖為洪水橋 / 部份部份新發展區片區試點。(發展局文件圖片)
圖為洪水橋 / 部份部份新發展區片區試點的「基線情景」中,有關部份地 / 街道面積及對發展商的要求。(發展局文件圖片)

洪水橋/厦村新發展區試點12.5公頃 定位高端專業服務和物流樞紐

洪水橋/厦村新發展區片區試點的總面積約12.5公頃。爭取於2026年招標。涉及8幅用地(包括2幅住宅用地、3幅企業及科技園用地、2幅政府、機構或社區用地及1幅休憩用地)、1條區內道路及1條步行街。

該試點定位為「高端專業服務和物流樞紐」,可藉着鄰近深圳南山區及前海合作區的優勢,以及未來有跨境鐵路連接的便利,發展高端專業服務(如金融、財富管理、法律等)及跨境物流。