2元乘車| 周永新親解700元限額 控制每年補貼50億 狄志遠反對
政府今年財赤達千億,港大榮休學者周永新建議調整2元長者乘車計劃,為60至64歲長者訂立每月700元的補貼上限。他向《香港01》解釋構思,推算設限後政府每年資助60至64歲人士車費可控制在35億左右,而65歲及以上長者的資助額,多年來均維持在10多億水平。他估計政府採納他建議後,每年車費補貼開支可控制在約50億。
周永新解釋,雖然數字較去年的40億補貼金額高,但仍低於政府來年預算的60.1億元。他強調設立補貼上限的目的,是希望將資助金額控制在某一水平,避免因車費不斷上漲及人口老化而「無止境上升」。
料最多六成60至64歲人士用盡700元限額
港大社會工作及社會行政學系榮休教授周永新建議政府向60至64歲長者,每月補貼乘車優惠金額不超過700元,平均每人每日有23.3元交通補貼,相信足夠他們外出活動。
香港今年60至64歲人口約有64.7萬人,按照周永新建議推算,政府今年補貼60至64歲人士開支達54億元。根據政府數字,2023-24年度資助60至64歲人士僅花22億元公帑。周永新提出的方案如何為政府「節流」?
周永新親自向《香港01》解釋其構思,指將人數與補貼限額相乘所得的金額,計法「籠統」。他表示,只有約5至6成60至64歲人士仍然在職,或需跨區工作。他們的交通費用較高,有機會用盡700元補貼限額。其餘非在職人士,用盡700元限額的機會不大。周永新因此相信,政府補貼這一年齡層的交通費不會多達50億元。
估計設限後60至64歲年花35億 每年總補貼50多億
周永新估計設置700元補貼限額後,政府每年為60至64歲長者的補貼額將控制在35億元左右。至於對65歲以上長者的補貼,政府補貼金額多年來維持在10多億元,他認為未來亦不會有太大增幅。如果政府採納他的建議,預計2元優惠補貼每年花費公帑約50億元。
翻查數字,政府2023至24年度2元優惠開支為40億元。現時的2024至25財政年度,政府更估計需補貼60.1億元。雖然周永新估算的50億元,仍高於上年度的水平,但他強調設置700元上限,目的並非減少政府開支,而是將金額控制在既定水平,避免因爲車費不斷上漲和人口老化而「無止境上升」。
周永新:門檻降至60歲係政府做錯
周永新認為更徹底的做法,是將合資格年齡門檻恢復至65歲。但無論資助計劃或門檻如何調整,65歲以上長者不應受到影響。
政府將合資格年齡降低到60歲,係政府做錯,唔應該係懲罰我地(65歲及以上長者)。
不過,政府早前表示無意更改2元乘車優惠的受惠群組,亦即是年齡門檻能改回65歲的機會極微。
狄志遠:2元優惠是德政 不應向長者開刀
社福界立法會議員狄志遠認為,長者2元乘車優惠的社會價值遠高於經濟價值,指優惠令長者更願意外出活動、做義工、當兼職,可以令他們更開心,亦少點病痛。他表示,「難得有咁好嘅德政,唔應該向老人家開刀」。
對於周永新提出對60至64歲人士設有每月700元的補貼上限,狄志遠認為沒有必要及會造成混亂。他估計每月交通費超過700元的長者不多,不應花費行政成本設置上限,另一方面亦會令長者造成壓力,「可能會諗用咗700蚊就唔去街,呢啲心理作用好無謂,呼籲政府真係唔好向老人家埋手」。