傳真社:前規劃署長凌嘉勤獲聘大嶼山保育統籌 過程無公開招聘

撰文:甄挺良
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傳真社報道,土木工程拓展署於今年5月在沒有公開招聘情況下,以兼職形式聘請退休不足半年的前規劃署署長凌嘉勤後,出任「可持續大嶼辦事處」保育事務統籌,負責大嶼山的保育事務工作,每月薪酬約4.05萬元;而凌的前下屬有份參與遴選過程。
民主黨立法會議員林卓廷批評,職位沒有公開招聘令人覺得職位儼如為凌嘉勤「度身訂造」,而凌嘉勤前下屬參與招聘工作,有角色衝突,促請政府正面回應事件。

前任規劃署署長凌嘉勤去年退休,但不夠半年即政府聘為「「保育事務統籌」。(資料圖片/梁德倫攝)

土木工程拓展署回覆傳真社指,保育事務統籌一職是根據「退休後服務合約計劃」開設,申請人須為已退休但年期(但年期不多於三年)或正在放離職前休假並即將退休的首長級城市規劃師職系人員。該職位合約為期一年,受聘期間每週工作18小時。

土木工程拓展署又指,去年就大嶼山發展進行公眾諮詢時,收到不少要求加強保育的訴求,為平衡發展與保育決定開設「保育事務統籌」一職,擔任該職位的人員須具備規劃及保育方面的相關資格及經驗,亦須非常熟識政府的架構及運作,具備制定和執行政府政策的相關具體經驗等。」因此根據退休後服務合約計劃開設該職位是合適的安排。

任內明言要成立大嶼山發展保育專責辦事處

傳真社報道,凌嘉勤在去年11月仍然在任規劃署署長時,曾在大嶼山發展諮詢委員會上表示,有需要成立「大嶼山發展及保育的專責辦事處」。

政府近年公布,將大力發展大嶼山。(政府新聞網短片截圖)

前下屬任遴選委員 土拓署:按預先設定的客觀準則僱用凌嘉勤

另外,凌嘉勤退休前的下屬、港島規劃專員姜錦燕去年調職往港島及離島拓展處出任副處長(專責事務),有份出任建議僱用凌嘉勤為「保育事務統籌」的遴選工作委員會成員。

土木工程拓展署回覆傳真社時表示,招聘是按公務員事務局指引及機制進行,強調姜「沒有建議開設該新增職位、也沒有參與制定聘任資格及準則,而且亦沒有獲授權可以批准聘用任何人士出任此職位」。

其後在追問之下,方透露遴選工作由委員會負責,成員包括土木工程拓展署署長林世雄、港島及離島拓展處處長李鉅標及副處長(專責事務)姜錦燕。署方指委員會「按預先設定的客觀準則作出評審,並建議僱用凌嘉勤」,是基於姜錦燕對規劃及保育的經驗而指派她參與委員會的工作,姜「沒有建議開設該新增職位、也沒有參與制定聘任資格及準則,而且亦沒有獲授權可以批准聘用任何人士出任此職位」。

凌嘉勤退休後獲任土拓署「保育事務統籌」。(傳真社圖片)

土木工程拓展署聘用前規劃署長凌嘉勤任大嶼山保育統籌時序表

時間

事件

2016年11月5日

時任規劃署署長凌嘉勤退休前最後一次出席大嶼山發展諮詢委員會,會上表示有需要成立專責辦事處發展大嶼山。

2016年11月22日

凌嘉勤開始退休前休假。

2017年5月

土木工程拓展署開設「可持續大嶼辦處」保育事務統籌一職,在沒有公招聘的情況下,透過退休後服務合約計劃以兼職合約形式聘請前規劃署長凌嘉勤出任此職位。

2017年4月底至6月

立法會人事編制委員會今年4月底開始審議「可持續大嶼辦事處」的撥款申請,涉及每年以790萬元增設4個首長級編制職位。當局一直沒有提及以合約形式聘請凌嘉勤出任保育事務統籌一職及其具體職責。

2017年7月5日

傳真社前往凌嘉勤辦公室要求對方回應,凌拒絕受訪。

2017年7月

傳真社向多名大嶼山發展諮詢委員會保育工作小組成員查詢,均表示不知道凌嘉勤擔任「可持續大嶼辦處」保育事務統籌。

2017年7月24日

土木工程署拓展署向傳真社證實,凌嘉勤前下屬港島規劃專員姜錦燕有份決定是否聘請凌嘉勤任保育事務統籌。