河套香港園區發展綱要公布　第一期明年營運　擬推行「無感通關」

政府今日（20日）公布《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》，列明香港園區將以兩個五年期推進發展，目標是2030年深港園區形成協同機制，到2035年形成「全面發展格局」。第一期第一批次大樓於年底陸續落成，明年正式進入營運階段，至於第二期發展正詳細規劃中。
綱要提出促進港深兩地園區間人員、物資、資金和數據流通的政策。政府計劃使用「無感通關」模式，以及建設跨河行人橋樑直接連接兩個園區；探討內地醫療數據「過河」，可在在香港園區存取及使用；又積極推動將「港資港法」和「港資港仲裁」擴展至整個合作區。

《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》全文58頁，列明進港深兩地園區間人員、物資、資金和數據流通的政策行政長官李家超表示，《綱要》闡明香港園區的重點發展方向、策略和目標，從頂層設計引領園區發展。

擬建跨河行人橋　內地員工或能續享內地社福保障

人員流動方面，預計日後將有科研人員每日「早出晚歸」往返港深兩地園區，政府正研究便利通關模式和設施。例如人員預先登記，輔以科技實現「無感通關」，縮短通勤時間。創新科技及工業局局長孫東稱，模式與其他關口實施的「無感通關」相若，又強調關口並非對所有人開放，主要針對兩個園區的工作人員。

港深兩地政府又積極探討在河套合作區東西兩側，建設兩條跨河行人橋樑直接連接兩個園區。何時動工、落成、以及建造開支詳情，創科局副秘書長鄭嘉慧表示，具體安排仍需和深圳有關方面再作商討。

另外，在「一區兩園」的模式下，政府將與內地積極探討受聘於香港公司，但頻密往返兩地的內地員工，可繼續享有內地社福保障。

擬擴展港資港法、港資港仲裁至整個合作區

法律服務方面，河套香港園區將增設商業法律機構服務點，加強河套港深兩地園區的公司與香港法律服務的日常業務對接，包括商業合同、合規事務、商事爭議調解、知識產權保護等，並積極推動將「港資港法」和「港資港仲裁」擴展至整個河套合作區。

擬內地醫療數據「過河」至香港園區

政府會就與臨床試驗相關的內地醫療數據，與內地探索在安全可控的前提下，利用科技，如建立點對點數據傳送，輔以其他保安措施，讓內地醫療數據跨境至河套香港園區內存取及使用。孫東表示，部份數據只會在園區內流動，並以點對點傳輸。至於涉及個人資料的敏感數據，政府計劃參照目前在大灣區內應用的標準合同方案，具體措施稍後公布。

擬用無人低空運輸工具促進物資跨境流動

政府擬在港深兩地園區利用無人低空運輸工具，例如電動垂直起降飛行器，令物資可以跨境流動。此外，將設有「綠色通道」、「白名單」等機制， 輔以科技，簡化科研物資和設備出入境手續和審批程序。孫東表示，打算在每幢大樓的樓頂設置無人機升降平台，細節有待敲定。

探討跨境調撥資金措施

資金流動方面，政府將與內地探討內地企業跨境調撥資金的措施，支持兩地園區產業項目進行相互融資，又會制定更多優惠政策。現時在香港從事研發的企業享有稅務優惠，企業的合資格研發活動開支可享有額外稅務扣減，其總額的首200萬元，可獲300%稅務扣減，餘額亦可獲200%扣減並不設上限。

明年正式營運　正規劃第二期發展

第一期的總樓面面積由原定設計的約54萬平方米，倍增至100萬平方米。創新科技及工業局表示，香港園區第一期第一批次大樓於今年年底起陸續落成，園區明年將正式進入營運階段，下一步工作將集中招商引資，吸引海內外頂尖企業和人才落戶。河套香港園區的第二期發展現正詳細規劃，將參照第一期的園區產業佈局及發展功能等，「從高層次概念上」敲定第二期發展。

《發展綱要》又提出循「打造世界級產學研平台」、「建設具國際競爭力的產業中試轉化基地」、「營造全球創科資源匯聚點」，以及「開闢制度與政策創新試驗田」四大發展方向。

建實驗室及產學研基地　考慮引入自動駕駛運輸系統

佔地約87公頃的河套香港園區將興建「創科生態圈」，並以「功能區塊」形式劃分，主要設有「生命健康科技區」、「人工智能與數據科學區」和「新科技與先進製造區」。園區將提供佔地52萬平方米的濕實驗室及先進製造、佔地22萬平方米的乾實驗室及辦公室、產學研基地等，亦會建立配套設施，包括「人才住宿區」、「小型都市生活及休閒區」和中央大道等。

其中，「小型都市生活」以綠色中層至高層塔樓為特徵，由綠色裙樓相連。產學研區由許多標誌性建築與綠色梯田建築，形成「中心城市森林」。建築佈局方面，河套香港園區第一期建築物的高度由西至東增加，建成樓宇的高度可由不高於約兩層高至約40層高，臨近深圳河河邊以及南邊綠化帶的建築物會較矮。河套香港園區公司又考慮引入自動駕駛運輸系統。