調查揭逾半SEN照顧者屬「全職」 六成半盼就業 惜欠託管等支援

撰文:任葆穎
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民社服務中心的特殊教育需要兒童(SEN)照顧者關注組代表今早(2日)到政府總部請願,籲社會關注SEN照顧者就業問題。其調查發現,過半數受訪者為全職無酬照顧者,且大部份為女性。有照顧者親述經歷,指曾有興趣班導師以「擔心其他小朋友安危」為由,不敢接收其患有專注力不足/過度活躍症(ADHD)的兒子,她對此感尷尬和無能為力。

關注組成員手持印有「正視SEN兒童照顧者就業需要」、「支援不足」的紙牌。(任葆穎攝)

根據目前定義,SEN主要有九大分類,包括特殊學習障礙、自閉症等;但關注組成員黃安逸指,部份徵狀如「有限智能」尚未納入SEN的定義。本港在2023-24年度約有64,220名SEN學生,他們在學習及行為需特別支援,令照顧者肩負沉重壓力。

民社服務中心8名代表今早到政府總部請願,當中包括數名SEN照顧者及小朋友。他們手持印有「正視SEN兒童照顧者就業需要」、「支援不足」的紙牌,高呼口號「社會關顧SEN,媽媽就業唔洗驚,照顧時間無得pay,想搵嘢做都無say」,並向勞福局代表提交意見書。

關注組成員手持印有「正視SEN兒童照顧者就業需要」、「支援不足」的紙牌。(任葆穎攝)

九成照顧者為女性 因照顧工作無法就業

關注組於本年7月25日至31日進行《SEN照顧者的就業意向意向問卷調查》,並收到175份有效問卷。調查發現,超過九成七受訪者為女性;過半數更是全職無酬照顧者。六成半受訪者表示渴望就業,主要原因為維持家庭基本收入(71.4%)、改善家庭環境(65.7%)和經濟獨立(54.3%)。可見照顧者因照顧工作無法選擇就業。

關注組成員向勞福局代表提交意見書。(任葆穎攝)

Tracy育有一名患專注力不足/過度活躍(ADHD)兒子,她憶述不時收到補習和興趣班老師投訴,指兒子調皮好動,會踢書包、衝出馬路、擅自離開補習班等,對方更指因「擔心其他小朋友安危」而不敢再接收其兒子,Tracy對此感尷尬和無能為力。

託管支援服務不足

雖然社會有兒童照顧服務,惟關注組成員批評服務質素參差。Tracy現時成功為兒子申請在校課後託管服務,惟當學校不開放,她要把兒子帶到地理位置較遠的託管中心,而且託管時間短暫,令她難以就業。其他照顧者亦提到只能找兼職或散工,加上輸入外勞致工作競爭激烈,現時收入微薄。

關注組成員黃安逸亦說,現時社署轄下的資助兒童照顧服務,沒有劃分特定類別予SEN學童,造成支援不足;SEN兒童照顧服務則由機構主導,惟他們或因人手不足而拒絕接收SEN學童。

關注組成員向勞福局代表提交意見書。(任葆穎攝)

政府在去年施政報告提出,為照顧SEN的社區保姆提高服務獎勵金。黃指出,社區保姆並非全職工作,收入不高,她們的培訓是否足夠、規管情況等仍有待觀察。

關注組建議訂家庭僱傭政策

關注組建議訂立家庭僱傭友善政策,包括彈性上班時間、彈性請假安排等,並呼籲政府加強措施的推廣和教育,長遠而言可向僱主提供誘因,令他們執行政策。

關注組亦建議,政府應增加SEN兒童照顧者就業津貼,讓照顧者在現行兒童照顧服務不足的情況下,讓他們使用收費的兒童照顧服務。此外,超過七成受訪者支持擴展仍在試行階段的「在校課後託管服務計劃」,以及增加託管服務時間和名額。

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