【消失的休憩空間】城門河將建兩座33層高樓　下周五截止遞交意見

沙田城門河河畔一幅擁有寬闊河景的「休憩空間」（open space） 地皮，多年來被用作宗教用途，近日被發展商入紙申請改作發展住宅，擬建兩座33層高的私樓，共390伙。專家指即使是私人擁有的「休憩空間」亦應開放，地主應改善地點可供公眾使用的時間性及暢達性。該區區議員則表示沙田區不乏住宅，反而更缺社區設施及休憩空間，認為興建「屏風樓」破壞景觀之餘，亦會令區內少了一個可供市民享用休息的空間。

城門河畔「河景」靚地申建樓　提供390伙

沙田城門河畔大涌橋路1至9號、現為「香港聖經研習中心」的一幅5225平方米土地（即約12.5個標準籃球場），早年被劃分成「休憩空間」，上月25日遭入紙申請改劃為「住宅（乙類）4」地帶。發展商擬建2座33層高的住宅大廈，共提供390個住宅單位及40多個車位，相關地積比率不超過5（即總建築面積不能超過建築用地面積5倍）。

是次改劃申請是由恒隆集團子公司「恒豪發展有限公司」（Success Cosmos Development Limited）提出，該公司指因地點為私人擁有，政府從未落實在申請地點作休憩用地。

其實早在十多年前，該幅土地已數度被申請作住宅發展、歷史建築及酒店發展，但每次申請均遭到否決，當時城規會否決的原因包括有「城門河畔的土地適合預留作休憩空間」、「附近均沒有摩天大廈，地積比率超過3.5的建築與周遭環境不能和諧並存」等。

私人擁有的「休憩空間」 公眾也可以使用

在規劃署的法定圖則上，土地被劃分為不同地帶（zoning），而不同地帶有其相應用途。其中「休憩空間」（open space) 在規劃理念上，為在地方或地區層面提供康樂設施予公眾使用和享用的土地。

拓展公共空間副秘書長葉紫盈指，法定圖則上土地屬於哪種地帶、與土地的擁有權是兩個概念及系統，因此有時會出現私人擁有的「休憩空間」。「但在規劃理念上，休憩空間即使是由私人擁有，亦應開放予公眾使用。」

該區區議員丘文俊指，過去多年該宗教機構不時會開放予附近街坊參加聚會，但一般市民不會隨便入去散步，只會從旁邊的城門河畔跑步徑經過，「因為建築有閘，普通市民不會想到原來自己可以入內。」

葉紫盈續指，本港其實有不少私人擁有的「休憩空間」，公眾難以使用和到達。「好像鰂魚涌海裕街有一幅私人擁有的休憩空間用地，現為停車場。公眾其實可隨便入內，但問題是大家會否真的進入呢？如果不是要泊車、又或晚上天黑而沒有燈光，有誰會進去呢？」她認為此類私人擁有的「休憩空間」需要從管理入手，改善可供公眾使用的時間性及暢達性。

區議員：屏風樓破壞景觀　區內缺休憩空間而非住宅

區議員丘文俊反對是次改劃申請，原因主要有三。第一，在城門河畔建30多層樓高的高樓大廈，會成為「屏風樓」，破壞景觀。第二，區內不少公屋相繼落成，如水泉澳邨及碩門邨2期，人口大增，但附近極少社區設施如公園、運動場、社區中心，可見沙田區缺的不是住宅，而是社區休憩設施，「為何本身在規劃上屬於休憩空間的土地，也要用作建樓呢？一旦變成了私人物業，公眾便不能再隨意使用。」第三，諮詢程序太倉促，他指本月9日才收到通知、26日截止遞交意見，整過過程沒經過區議會、只通知了民政處轄下的分區委員會。

5/26截止遞交意見

「香港聖經研習中心」表示負責人仍正了解事件，暫未有回應。而上址有時亦為「香港教會沙田聚會所」的聚會地點，「香港教會沙田聚會所」表示他們並非業主，尚未收到通知需要搬遷，對事件暫無回應。

就是次沙田休憩空間的改劃申請，市民可於本月26日前向城規會提交意見。