【休憩難】窮人公園特別少？東涌私樓區人均設施多屋邨近倍

東涌現時人均休憩用地為4.8平方米，比全港規劃標準的2平方米高出1倍多，但其實當中包括整片未變成市鎮公園的山丘。旁邊的逸東邨已落成16年，本屬同期規劃的公園卻仍未動工，有研究者認為東涌規劃有執行上的「時差」。除公園外，其他公共設施如運動場地，無論是在現時或東涌擴展計劃中，分佈亦不平均。

研究者：東涌未建好　執行規劃有時差

根據規劃署網站，東涌屬於北大嶼山新市鎮，發展分四期，當中逸東邨和旁邊的山丘屬第3期發展。逸東邨於2001年入伙，旁邊的市鎮公園至今仍未動工，到2014年政府展開東涌擴展區研究時，始被一併規劃。規劃署指正研究公園的設計，會適時諮詢公眾。

拓展公共空間秘書長、城市規劃師黃保傑指，東涌是「未建好」的市鎮：「現時逸東邨近4萬名居民加上（旁邊的）富東邨，全部已入伙，但仍未有市鎮公園，是執行規劃上的時差。」而全為私人屋苑的東涌北，有兩個共佔地近7公頃的公園，除有遊樂設施的地方人較多外，其他部分在本應是高峰時間的平日下午5時，亦只有零星數人。

此外，規劃署的新界規劃小冊子列明，北大嶼山新市鎮在全面發展後會有三個郵局、兩個游泳池和一個文娛館等，但現時東涌的郵局和泳池都只有一個，沒有文娛館，屬東涌發展最後階段的擴展計劃當中，亦未見三者蹤影。規劃署僅回應在研究擴展計劃時，重新檢討過東涌的規劃，以服務未來會新增的人口。惟翻查資料，新界規劃小冊子的東涌人口目標與擴展計劃同樣定在26萬。

運動設施分佈不均　擴展區發展後仍失衡

另一邊廂，現時的運動場所分佈亦不均，東涌北有一座體育館，逸東邨則無。居民李先生說：「逸東的康樂規劃可以說是沒有。又沒有康體中心，大媽大叔便到處甩手甩腳（跳舞）。」東涌社區發展陣線成員趙羡婷指出整個東涌的康樂設施嚴重不足，而且設施多集中在東涌北，「無論是體育館、球場、公園、圖書館，都建在私樓那邊。」

在將會發展的東涌擴展區，公共設施依然不均——東涌東會設2個運動中心和1個運動場，而東涌西在諮詢文件上提過會建1個運動中心，但在城規會圖則上卻無寫明。東涌東鄰近本已有體育館的東涌北，而東涌西鄰近逸東邨，前者人口將共有140000人，後者將共65000人，即前者35000人有1運動場地，後者每65000人只有1個或無場地可用。

規劃署回應指，計劃在東涌東及東涌西設立新鐵路站、單車徑與海濱長廊，以便利所有東涌居民享用社區設施，另已預留額外用地，待出現預期外的需求時再增設設施。

在東涌擴展計劃下，2030年東涌人口將大增至26.8萬人，然而當中有多少能享用到足夠的休憩空間？當想踢足球竟需坐去另一個鐵路站，這又是否以人為本的規劃？當年出現執行規劃的時差，未來來到東涌的人，會否仍要承受這種失誤？