2020回顧|龍蟠苑熱血選戰換屆 新任法團:誹謗案令居民覺醒
業主立案法團原意是讓屋苑的業主自行解決屋苑事務,成員被賦予法律權力管理屋苑設施,以及有監察管理處的責任。但綜觀近年香港經常出現法團和業主對立的事件,有些法團在處理屋苑事務上的手法強差人意,令業主們無法接受,雙方經常發生衝突,有些甚至要對簿公堂。
遇上盤踞屋苑多年卻不作為的法團,小業主們更是用盡一切方法改變現狀,近年不時出現屋苑「關注組」,小業主團結起來,並花上大量時間和精力「打選戰」,召開大會推翻無能法團,為的只是要維持屋苑一切事務運作正常,以及賬目透明。
在政治不明朗的社會氣氛下,不少小業主更珍惜自己手上一票,希望透過公平公正的選舉,選出能代表居民聲音的屋苑議事者,守護自己權益及居住的地方。
位於鑽石山的龍蟠苑可算是「最成功」的法團換屆例子,新法團在上月28日特別業主大會上,成功踢走盤踞19年的舊法團,大會當日更有不少外區的關注組成員到場借鏡。回想推翻舊法團之前,龍蟠苑是一個多災多難的屋苑,當中最廣為人知的是涉及逾百萬元的誹謗官司,當區區議員譚香文控告舊法團誹謗,並提出「一元和解」方案,舊法團卻堅拒接受,終令小業主需要共同承擔巨款。事件鬧大後,亦令龍蟠苑業主開始留意屋苑事務,舊有法團的種種問題也逐漸浮上水面。
龍蟠苑前法團拒「一蚊和解」方案時序表
現屆法團準備推翻舊法團前,早就為此做了很多「功課」。過程中撞正疫情,改選之路可謂困難重重,但當時的街坊會成員一一克服困難,終使龍蟠苑能在特別業主大會當天,在沒有任何衝突下,順利完成改選,亦成為其他未能成功召開大會的屋苑範例。
屋苑內進行舊物會 屢受阻攔
龍蟠苑邨二代、街坊會(新任法團前身)召集人Edmond憶述,當時和一眾街坊希望推翻法團的原因很單純。在疫情前、即上年12月的時候,一眾街坊使用屋苑內的公共空間舉辦舊物會。但舊物會卻被保安阻礙,指他們在該處舉辦活動違反法例,又提出他們必須事先申請,法團則指有人投訴舊物會阻街。居民便翻查相關條例,確定業主在預留足夠的消防通道下,可以使用屋苑公共空間,故質疑保安的說法。「當時保安淨講我哋違例,問佢邊條例又答唔出。話要申請,但又無任何申請表格,點樣去申請又講唔出」。其後,每逢他們進行舊物會,保安便會在附近以同一說法阻止,又指該處需要洗地,要求他們移走物品。
義工人數成歷年之最
Edmond指,透過舊物會,街坊之間多了交流,發現不少屋苑的現存問題。「原來發生呢啲事嘅時候,係搵唔到法團。」一眾街坊曾就屋苑問題多次去信法團,均得不到回覆。故Edmond和一眾熱血街坊開始萌生組隊出選法團,企圖改變現況。
團隊的組成也不是一件易事,「雖然大家都覺得舊法團冇用,但都知如果出嚟選,呢個責任大到等同打多份工,又冇錢」,故起初只有4個業主願意出選。
最終,團隊以「人人都是持份者」的口號作主打,宣揚只要住在屋苑,不管是業主、業主二代或是租客也能發聲,「雖然法團得14個委員,但其實大家都明白14個人根本做唔晒,所以會分散工作量一齊做」。理念一提出,促成更多業主響應,「先知道大家原來都想做,只係怕會有心無力」。新團隊「龍蟠友里」正式成立,並由不同領域的專業人士組成,各司其職。當中更有不少的街坊自願成為團隊義工,而龍蟠苑改選大會當天的街坊義工人數更是歷年之最。
疫下分發物資 令街坊認識團隊
團隊組成後,首要的是要讓其他街坊認識自己。雖然在召開大會前撞正疫情,中途難以召開會議,他們亦未有鬆懈。疫情下,街坊的互助精神更顯得可貴,故當時團隊開始聯絡街坊團購防疫用品。
「2月初時大家都搶緊漂白水,我哋有街坊從事餐飲業,知道市面上唔係冇漂白水買,而係冇樽去分裝」。隨後團隊便買入20大樽營業用的漂白水,讓街坊自備樽後分發。團隊通過這些事情,向街坊表達他們想在屋苑做實事的決心。
屋苑事務千瘡百孔 令街坊更團結
後來發生誹謗案、舊法團拒「一蚊和解」方案一事,終令小業主需要賠上逾百萬元,而屋苑水利和升降機設備又頻頻故障,更有居民揭發升降機從入伙至今30年都未有更換等事件,令街坊更留意屋苑事務,也會在社交媒體上積極討論,久而久之街坊團結起來。
法團以疫情為由 大會屢被改期
當得出確實的大會舉行日期後,團隊曾在屋苑附近風雨不改地擺了40多天街站,務求令居民關心事件。但當時的法團卻以疫情為由,一直拖延會議,在改期兩次後才能成功召開。「收完5%業主簽名之後,法團一直用限聚令去延期,話唔開大會住」。
居民心痛一群有心人,因會議一再被延期,常常在屋苑前無了期擺街站,「有街坊一收到通知,知道會議又延期,就會落嚟擔心我哋。平日見到我哋成日喺度,都會話可以暫時頂替我哋,叫我哋去個廁所,食個飯都好。有街坊好窩心,會煲紅豆沙,同分裝好俾我哋,拎上手仲係熱」。部份街坊因此成為團隊義工,向其他街坊解釋屋苑事宜同時,自己也更了解屋苑事務。
團隊見招拆招 終發現大會為豁免群組
面對法團以疫情作拖字訣,團隊見狀便見招拆招,「不如問下政府相關部門,喺咪因為限聚而冇得開會」。隨後他們去信政府部門,獲得回覆指大會其實是豁免群組,只要符合一些條件便可以召開,例如要在每一個分格少於20人和在會中不提供飲食等。「我哋拎到政府公函之後就公開,減少居民誤會,亦開始為大會要做到咩要求先開到會而做功課」。
同時,團隊以公函質問法團,令法團無法再以疫情和限聚令作擋箭牌,大會的召開看來是勢在必行,但團隊的準備工夫是否已經完成?
以其他屋苑關注組為友 互相交流開會事宜
Edmond和團隊其他成員隨後開始與其他屋苑關注組聯繫,討論如何避免在會上發生突發事件。「我喺屋苑開會之前,去咗幾個唔同嘅屋苑,去睇人哋大會點運作。難係難,因為始終人哋都唔識我,都唔一定要幫我。」在Edmond堅持不懈下,有數個屋苑的關注組終願意授權予他們進場旁聽會議。
「社會氣氛普遍令人覺得,要出嚟投票爭取自身權益。我哋之前可能連法團主席係邊個都唔會知。」
主張政治中立 以服務街坊為己任
在屋苑大會當天,他亦邀請了其他關注組協助監場。「始終大家都比較了解344(建築物管理條例),有咩事喺現場幫到手,同支援我哋」。大會終在「龍蟠友里」全數高票下勝出下落幕,過程亦十分順利,未有受到任何阻撓。
被問到區議員在推翻舊法團上,會否有特別角色。Edmond則指出,他們其中一個主張為政治中立。「唔通因為同其他街坊政見不一,我哋啲防疫物資都唔俾佢咩」。
Edmond觀察到,今年較以往多屋苑的業主主動關心法團問題,他認為社會氛圍是一重大原因。「去年經歷區選,今年立法會選舉取消,加上社會氣氛普遍令人覺得,要出嚟投票爭取自身權益。我哋之前可能連法團主席係邊個都唔會知」。加上近一兩年,龍蟠苑的誹謗案提高大眾關注度,最終大會有四成業主出席。「以往都係得兩成,仲要大多都係授權書。今次親身出席嘅佔多數」,他認為居民的覺醒至為重要,因為一人做到的事很有限,但分成不同小隊同步進行就會不一樣,做到的事也會更多。