高等院校融合教育政策搖擺 撤影印機致視障人士難「悅」讀
不少人仍以為視障人士要靠觸摸點字閱讀，但隨着科技發展，視障人士可以利用電腦或智能手機的語音讀屏功能，讀出書本內容，「聽」見文字。然而，單靠科技進步，政府有冇一齊進步，跟上視障讀者的需要？由於政府未為高等院校訂定統一的融合教育政策，港大視障畢業生盧勁馳在學時期亦是由自己發聲，才爭取到一部掃描功能佳的影印機；畢業後，曾一度因學校政策改變，收回位於圖書館的影印機，使他無法繼續閱讀電子檔。
2013年6月28日，世界知識產權組織訂立《促進盲人、視障者及其他印刷品閱讀障礙者接觸已發表著作之馬拉喀什公約》（Marrakesh Treaty to Facilitate Access to Published Works for Persons who are Blind, Visually Impaired, or otherwise Print Disabled）。根據公約，締約國及地區須更新版權條例，促進視障人士無障礙接觸知識，國與國的版權法不會限制。中國已經簽署公約，但尚待全國人大開會使之正式生效，故香港政府仍未草擬相關法例。
立法會議員張超雄表示，政府將視障人士閱讀的權利歸納為「融合教育」，資源針對就讀中小學的視障學生，至於就讀高等教育的成年視障學生閱讀權，仍處於「研究」階段。他希望在新一屆會期，爭取就馬喀拉什條約，要求政府推進視障人士獲得廣泛閱讀的權利。
欠統一融合教育政策 張超雄：政府賴「高校自主權」
張超雄在去屆立法會擔任融合教育小組委員會主席，他表示，目前高等院校沒有統一的融合教育政策，「基本上是各自為政，某些院校可能比較上心，對視障學生的照顧，例如主動支援他們閱讀學術期刊、學術參考書，製作電子書以供聆聽，但是未必全部院校都一樣。」
記者參考委員會的報告，原來政府認為，院校在學術及行政上享有自主權，並不適宜指示院校應如何支援有特殊教育需要的學生；甚至表示「目前有特殊教育需要學生的人數相對較少」，難以評估提供支援是否有效。
政府拋基本法 提私人草案因涉額外開支遭拒
張超雄說，去年曾和公民黨郭榮鏗提交私人草案，建議政府將特殊教育學生的年齡上升至24歲，涵蓋接受高等教育的特殊教育學生。「但是政府以基本法第74條，即私人草案內容不可為政府帶來額外開支，及改變政府架構，拒絕受理。換言之，目前政府沒有專責處理特殊教育學生的部門，通常是教署及社署負責，而如果是高等院校學生，教資會只有一筆過撥款的措施，解決特殊學生的需要。」
今屆立法會會期已經開始，他續說，融合教育小組委員會已經結束，惟有循教育委員會跟進，「政府就特殊教育需要學生的政策，其實很落後。」
盧勁馳嘆成年視障者無資源睇書
在2004年就讀港大比較文學系，07至12年升讀哲學碩士的盧勁馳，憶述當年苦讀，學校現有設施未能幫助自己應付繁重課程，所以他經老師司徒薇，向港大學生事務處爭取購置一部影印機，「我就讀文學課程，每星期要閱讀海量的參考書讀本，又要留意新近出版的文學著作，因為它們有助我完成碩士論文。偏偏學校的掃描器掃描速度慢，解像度低，費時之餘，又會因解像度不足，導致光學文字辨識軟件將已掃描的文件翻譯成純文字檔時，出現錯字，由於我無法用眼校對，如果之後我用語音讀屏軟件，聽取文字檔時會聽到錯字，一字之錯，隨時影響我理解文本，妨礙學業。」
為了讀書，盧勁馳爭取性能較佳的影印機，並靠它順利畢業。他回憶在讀書時期，他每星期都要找一天，花3-5小時用在掃描閱讀材料。他解釋，一部有較高解析度的影印機，3秒1頁的掃描速度，300頁的書大約有90%的準確度；但如果是普通掃描器，以同樣速度運行的話，解析度卻只有大約五成。「正常人有眼力可以自行校對，我們視障者一行錯三個字，少三個字，讀不懂就是讀不懂。如果有更好的器材可以做到較理想的效果，幹嘛不能提供？」
畢業後由於從事文字工作，便申請舊生圖書證出入圖書館，因為那就是他唯一能依賴的讀書資源「圖書館雖然答應購置，但因為視障學生人數少，便將影印機放在職員室，我們與職員共用。」
政策有變 輔助設備一度被沒收
然而今年7月起，圖書館通知他不能再用有更佳掃描功能的影印機，原因是大學資訊科技政策有變，所有職員室內的影印機不能讓學生和舊生使用。「明明影印機購置的原因是為了輔助視障學生，我有向圖書館反映，沒料到他們建議我用回掃描器，而且又指沒有視障學生用到影印機。我覺得這個決定沒有諮詢使用者意見，他們更是每星期見證我回來。」
據理力爭，卻被圖書館職員指他不肯妥協，「他們話我野蠻。然而我是作家，又是文學刊物的編輯，申請了舊生圖書證，理應可以使用圖書館的資源，不應受任何障礙，即使政策更改，也應該主動為受影響的使用者安排，而非叫我用回性能較差的掃描器。」
訪問完盧勁馳數日後，他向記者透露，經過連日反映，圖書館館長回覆他的信件，稱會考慮更改圖書館共享學習空間內的影印機設定，讓他使用。
失明人協進會：每年只有2至3成新出版書籍能製成聲音書
本地不少視障人士復康組織，皆提供將書本製成點字書和聲音書的服務，並設有館藏，供視障人士借閱。失明人協進會在2011年起，獲賽馬會資助，為視障學生提供電子版教科書。
失明人協進會項目經理高碧姬表示，現時礙於版權條例，印刷書出版後，書商沒有責任提供電子版本予視障復康機構，製成聲音書，所以每年只有2至3成的新出版書籍能製成聲音書，願意提供的出版社少之又少。
「視障朋友想讀某些書，只能夠自己掃描，如果閱後銷毀，不公眾發佈，是版權條例2008年修訂後的豁免範圍。由於復康機構多數依賴外間資助，個別項目不能持續，故此會主力照顧中小學生需要。如果是純粹閱讀，愛書的視障人士，現在沒有特別的項目能照顧他們。」失明人協進會執行委員何家樑說。