關愛基金結餘大減 疫下N無人士、學生電腦津貼急增 3年內恐清零

撰文:數因斯坦
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港府於2011年成立關愛基金,旨在向有經濟困難,尤甚是於社會安全網外的群體提供援助。據立法會新一份《數據透視》,關愛基金結餘降至126億元,是近8年以來新低。其中對「N無人士」住戶的一次性生活津貼,以及資助清貧學生購買流動電腦裝置等津貼總額均於疫下急增。

關愛基金是信託基金,資金由政府注資、利息及捐款組成,當中政府注資佔最大部分,三次注資累計215億元,佔基金整體收益歷年約73%。文件指,基金年度結餘曾於2014年3月達至211億港元的高位,其後因應各援助項目陸續發放資助,基金結餘累計減少四成,降至2022年3月的126億港元。

據文件,截至2022年3月,政府已透過關愛基金推出共59個援助項目,向超過276萬人次發放總額154億港元的資助。當中39個援助項目已完成先導階段,其餘20個仍在試行階段的福利、房屋、醫療援助項目,則合計已發放59億港元資助,惠及16.5萬人次。

值得留意的是,2022/21年民政事務局局長法團財務報表顯示,關愛基金一年項目支出及其他費用合計逾42.5億元,撇除利息等收益,若維持現有資助規模且未來無更多注資,即關愛基金最快三年內「清零」。

資助額較高的援助項目方面,關愛基金2013年起向「N無人士(非公屋、非綜援的低收入基層家庭)」發放共五輪的一次過生活津貼。疫情下最新一輪於2021年發放的津貼總額較之首輪增加189%至11億港元,受惠人數亦倍增至逾27.3萬人次。

資助清貧學生購買流動電腦裝置相關資助也於疫情下急增,文件指,由於疫情期間不少學生須在家中遙距上課,有關資助需求增加,因此2020/21年度項目受惠人數 ,較推出首年2018/19年度急增9倍,至超過14.2萬名學生,資助額約5.68億元,即平均每套電腦裝置約4,000元。