港每千人口僅2.1名醫生 遠遜日韓新加坡 2030年將缺1570名醫生

撰文:數因斯坦
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本港醫護人手短缺情況備受關注。立法會秘書處新一份《數據透視》(下稱「文件」)顯示,2023年本港有16,180名註冊醫生,相當於每千人口有2.1名醫生,醫生對人口比率遠低日本、韓國、新加坡等鄰近經濟體;並預計至2030年本港醫生人手短缺將達1,570人。此外,本港公營醫療系統亦面臨醫生流失問題,2023年醫管局醫生流失率達6.1%,當中心胸肺外科醫生流失率更高逾一成。

文件指,2014年至2023年期間,本港65歲或以上長者的人數增加55%至170萬人,他們佔本地人口的比例亦由15%急升至22%,而人口老化趨勢更會持續加劇,至2035年,預測本港65歲以上口佔比達三成;而由於長者通常較易患上慢性疾病,因此社會持續關注人口老化對本地醫療制度的影響。

2023年本港有16,180名註冊醫生,相當於每千人口有2.1名醫生,醫生對人口比率遠低新加坡、日本、韓國等鄰近經濟體。(資料圖片)

本港於過去20年一直面對醫生短缺問題,文件提到,即使當局2009年起已增加醫生培訓學額,但註冊醫生總數在過去10年只增加22.6%,至2023年達16,180人。

以醫生對人口比率比較,2022年本港每千人口有2.1名醫生,雖然較2014年每千人口有1.8名醫生的比率有所上升;但仍低於新加坡(2022年每千人口2.8名醫生)、日本(2.7)和韓國(2.6)等鄰近經濟體。

此外,本港公營及私營醫療系統人力結構失衡,現時於公營醫療系統工作的註冊醫生,佔全港註冊醫生人數不足一半(46%),但公營醫療系統的醫生卻要處理本港超過九成住院服務。

文件亦指出,本港公營醫療系統醫生流失問題近年日益惡化,2021年醫管局醫生流失率升至8.1%,其後雖見下降,但2023年流失率仍高達6.1%,當中以心胸肺外科(14.5%)、眼科(9.6%)和麻醉科(9%)的流失率最高。

根據2024年7月公布的「醫療人力推算2023」,預計2030年將本港醫生短缺人數將高達1,570名,差距需求比率達5.4%。

推多項措施增醫生人手:特別註冊安排、增醫科培訓學額、建第三間醫學院

為增加醫生供應,政府於2021年10月引入特別註冊安排,擴大非本地培訓醫生在香港執業的途徑。及後衞生署和醫管局僱用的非本地培訓醫生人數接近倍增,由2022年67名增至2023年年底124名。

2024年《施政報告》中亦提出,當局計劃於2025年9月或之前將現有兩間醫學院的醫科培訓學額增至650個。此外,政府已於北部都會區牛潭尾預留用地,劃作興建香港第三間醫學院之用。