「總統班農」獲委任入國安會議 幕前黑手攪動特朗普新政風波
按美國政治傳統，總統宣誓就職百日內，多數頒布有利國民團結的政策，緩和大選以來國內的分化氣氛，爭取民望，稱為「蜜月期」。特朗普並無享受這段美好時光。
特朗普上任不足兩星期，簽發多項行政命令，限制7個穆斯林國家難民入境、於美墨兩國接壤邊境建牆等，觸發國內多處示威、共和黨內部不滿以及多國抨擊。美國政治網站Real Clear Politics民調顯示，截至上周日（29日），近45%受訪者反對特朗普，支持他的有近44%，相差約1個百分點，爭議聲中，特朗普仍有市場。看準這個時機是，很可能是白宮首席策略師班農（Stephen Bannon）。
美國政界普遍認為，班農是特朗普的「大腦」，促成特朗普連串政令，近日獲委任加入「國家安全委員會」（National Security Council），遭指破壞美國政治秩序，「白人至上主義」勢成未來5年主調。
原為右翼傳媒「布萊特新聞」（Breibart）總編輯的班農，向來宣揚白人至上、反全球化，鼓吹仇恨。班農出任特朗普競選經理後，不似其他顧問每事過問，忙於出席社交場合，反而著力參與籌組管治團隊、擬備特朗普就職演說，又於特朗普跟外國元首通電話時，在橢圓形辦公室陪伴左右。特朗普視班農為「夥伴」，並非「員工」。
美國政界消息指，特朗普遴選班底，班農角色「不可或缺」。美國傳媒報道，特朗普近日連串惹火的行政命令，都由班農背後策劃。《紐約時報》社論甚至題為「總統班農？」（President Bannon?），抨擊班農為近日政治旋渦的幕後黑手。美墨邊境建牆、禁7國難民入境等，特朗普多項政令，皆由班農支持，甚至由他決定。
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曾與班農合作，為特朗普助選的紐約前市長朱利亞尼如此評價：「他（班農）深知美國大眾想法，此正為特朗普勝選的原因。他告訴特朗普國民為何失望，以及關心的事情。特朗普大致同意班農所言。」
特朗普和班農聯手「炮製」受爭議的政令，於不少美國民眾而言，已成不爭事實。難民禁令一出，受批評的對象不止特朗普，還有班農。周日Twitter出現「#StopPresidentBannon」（制止總統班農）的標籤。民眾除了不滿班農厲行種族主義政策，更抗議特朗普簽署總統備忘，重組「國家安全委員會」，委任班農加入，外界視此舉破壞國家政治秩序和制度，影響不容小覷。
班農獲委任出席會議 地位日增
美國國家安全委員會，為國家要員交流敏感情報所在，1947年由已故總統杜魯門成立，甘迺迪劃入外交部分，尼克遜上任，委任前國務卿和國家安全顧問基辛格為會議成員。國安會分四個層級，最高級別小組由總統親自主持，出席成員包括國務卿、國防部長、財政部長、司法部長、國家及國土安全顧問等；次要的內閣級會議，則由國家安全顧問弗林主持，上述多位主要官員仍要出席，班農今次獲委任出席次級會議，雖未至頂級，地位卻與出席官員無異，權勢日增。
右翼思想或影響國安決策
特朗普委任班農，美國政壇大為震動，擔心班農個人的意識形態，影響國家安全決策。國家安全會議，稱得上美國最高級的情報部門，涉及國家機密，美國多任總統，對涉及會議的人事任命，處理相當小心，盡量避免班底智囊的個人政治意識，帶入會議，實行「政治歸政治、國安歸國安」。前總統小布殊重用顧問羅夫（Karl Rove），卻嚴令禁止羅夫出席國家安全會議；前總統奧巴馬智囊阿克塞爾羅德（David Axelrod）向傳媒透露，奧巴馬曾明言不予自己出席會議。特朗普授權班農出席會議，班農白人至上和反全球化的右翼思想，有可能影響主要官員的討論，與特朗普唱和，有可能行出一條「班農路線」，政策因而愈走愈右。班農出席會議時，亦能以「總統代理人」地位發表意見，有能力挑戰主戰會議的國家安全顧問弗林。
軍事、情報要員遭削權
另一項重組國安會的焦點，為特朗普在總統備忘，明列國家情報總監（DNI）和參謀長聯席會議主席（Chairman of the Joint Chiefs）列席會議的條件。特朗普在備忘列明：「兩名官員只在涉及各自職責和專業時，才會列席會議。」即兩人只在情報和軍事方面，方能出會議，言及經濟、環保、外交等議題，兩名官員按規定毋須參與，變相降職。前眾議院議長金里奇稱班農在上世紀70、80年代，任海軍軍官7年，熟知軍事、情報，有資格出席會議。同為共和黨員的資深參議員麥凱恩則形容，特朗普委任班農，「背離」國家安全，相當激進，為國家安全憂心。前國防部長蓋茨，接受美國廣播公司訪問透露，「不擔心國安會加人、重點為減人。」
會議不留紀錄 決議無從追究
《外交政策》披露，特朗普跟班農開會商討政事，不會為會議的決定、討論流程留下會議紀錄，班農進入國家安全會議，很可能將作風帶入管治團隊。會議上何人決策、各種意見未必會紀錄在案。前兩任總統開會時，都嚴令官員將決策過程寫入「決議總結」（summary of conclusions），以便問責和讓負責官員清楚政府決定，繼而執行。特朗普和班農作風「隨意」，不打算仔細紀錄討論過程，無視行政程序，兩人如何做決定，外界亦不得而知。
（綜合報道）